Pranešimas apie elektroninį aukcioną turi būti patalpintas bet kurioje laikmenoje (įskaitant elektroninę), jei panaši informacija skelbiama vienoje viešųjų pirkimų informacinėje sistemoje. Šiame straipsnyje skaitytojas ras informacijos apie pirkimo iš vieno tiekėjo taisykles, apie tai, kur klientas pateikia pranešimą apie pirkimą, taip pat susipažins su elektroninio aukciono skelbimo pavyzdžiu ir sužinos apie jo privalomų detalių sąrašą.

  Pirkimas iš vieno tiekėjo: kas tai yra?

Įstatymų leidėjas nepateikia tikslaus šios rūšies viešųjų pirkimų apibrėžimo. Praktiškai tai yra vienas iš būdų sudaryti susitarimą tarp užsakovo ir rangovo, kuriame pastarasis konkurencijos pagrindu nedaro pasirinkimo tarp kelių organizacijų, o perduoda visas teises ir pareigas įvykdyti sutarties sąlygas iš anksto nustatytai kitai sandorio šaliai. Tokiems pirkimams, palyginti su kitų rūšių pirkimais, būdingas trumpiausias pristatymo laikas ir paprastas įgyvendinimas.

  Kada klientas turi teisę pirkti?

Visas atvejų, kai įmanoma įvykdyti tokį įvykį, sąrašas yra apibrėžtas 1 straipsnio 1 dalyje. Įstatymo Nr. 44-FZ įstatymo „Dėl sutarčių sistemos ...“ 93 straipsnis. Iš viso straipsnyje pateikiami 52 atvejai, kai pirkimą galima atlikti. Remiantis turimais bendrais bruožais, juos galima suskirstyti į šias viešųjų pirkimų kategorijas:

• gaminami mokslo, kultūros ir sporto srityje;
• valstybės gynybos ir valdymo srityje;
• įgyvendinamos tuo atveju, jei konkurso procedūros būtų paskelbtos negaliojančiomis;
• susijusios su turto statyba, remontu ir priežiūra;
• atliekamas medicinos srityje, taip pat dėl \u200b\u200bavarijų ir kitų ekstremalių situacijų padarinių pašalinimo;
• gamina organizacijos, turinčios natūralių monopolijų statusą;
• būsto ir komunalinių paslaugų, taip pat šilumos ir elektros energijos pirkimas.

Kitas atvejis, kai skelbiamas vienintelio tiekėjo pranešimas apie pirkimą, yra pirkimas, kurio kaina neviršija sutartos kainos. Remiantis šio straipsnio nuostatomis (1 dalies 4 punktas), jis neturėtų viršyti 100 000 rublių. Be to, yra ribojamas tokių pirkinių, padarytų per vienerius kalendorinius metus, bendrosios išlaidos - jos neturėtų būti didesnės nei 2 000 000 rublių arba neturėtų viršyti 5% nuo visų pirkėjų organizacijos pirktų metinių pirkimų bendros sumos per metus (šiuo atveju bendra tokių pirkimų apimtis negali būti didesnė kaip 50 000 000 rublių).

  Vieno tiekėjo pirkimų pranešimas

Šio tipo viešųjų pirkimų vykdymo tvarka yra apibrėžta straipsnio 2 dalyje Įstatymo Nr. 44 93 str., Pagal kurį pranešimas apie pirkimą iš vieno tiekėjo įdedamas į vieną informacinę sistemą tik pastraipose nurodytais atvejais. 1-3, 6-8, 11-14, 16-19 to paties straipsnio 1 dalis (pavyzdžiui, perkant prekes natūralių monopolijų srityje, valstybės reikmėms, ginklus ir įrangą), ir tai turi būti padaryta ne vėliau kaip per 5 dienas iki numatomos sutarties pasirašymo dienos. Tuo atveju, jei aukščiau nurodytų kategorijų pirkimų informacija turi valstybės paslapčių, neverta skelbti tokio pranešimo.

Pagal Reglamento Nr. Remiantis Federalinio įstatymo Nr. 44 42 straipsniu, vieno tiekėjo skelbime apie pirkimą turėtų būti ši informacija:

Atsisiųskite pranešimo formą

• kliento organizacijos pavadinimas;
• faktinis ir teisinis jo buvimo vietos adresas;
• kontaktiniai duomenys: telefono numeris, el. pašto adresas;
• Asmens, atsakingo už pirkimą, F. I. O.;
• glaustas sutarties sąlygų aprašymas, kuriame pateikiama informacija apie pirkimo objektą ir tikslus jo aprašymas, duomenys apie paslaugų teikimo vietą arba prekių pristatymo apimtį ir vietą, taip pat informacija apie susitarimo nuostatų galiojimo laiką, jo kainą ir panaudotą finansavimo šaltinį;
• įstatymų numatyti dalyvavimo nustatant tiekėją apribojimai;
• užstato dydis, pateikimo tvarka ir reikalavimai, jei reikia.

Paprastai šis dokumentas vykdomas lentelės pavidalu. Jis yra gana didelis, todėl pateikiame tik stalo turinio pavyzdį. Paprastai tai atsitinka taip:

Pirkimo identifikavimo kodas
Bendroji informacija
Pranešimo numeris
Objekto pavadinimas
Menininko pasirinkimo būdas
Elektroninės vietos, kurioje vyks renginys, pavadinimas
Nurodytos elektroninės svetainės interneto adresas
Kliento kontaktinė informacija
Organizacijos pavadinimas
Pašto adresas
Faktinis adresas
Asmuo, atsakingas už aukcioną
Pašto adresą
Telefono numeris
Informacija apie aukciono tvarką
Paraiškų dalyvauti renginyje priėmimo pradžios data ir laikas
Paraiškų dalyvauti renginyje priėmimo data ir laikas
Taikymo vieta
Paraiškos teikimo tvarka
Paraiškos proceso pabaigos data
Renginio data
Sutarties sąlygos
Pradinė kaina
Finansavimo šaltinis
Sutarties sąlygų įvykdymo vieta
Sutarties sąlygų įvykdymo sąlygos
Dalyvių nauda, \u200b\u200bjiems nustatyti apribojimai ir reikalavimai
Reikalavimai
Privalumai ir apribojimai
Pasiūlymo saugumas
Užstato dydis
Pinigų deponavimo kaip užstato tvarka
Banko duomenys pinigų pervedimui
Susitarimo nuostatų vykdymas
Užstato dydis
Apsaugos teikimo tvarka
Lėšų pervedimo duomenys banke
Papildoma informacija
Pridėtų dokumentų sąrašas

Taigi pirkimas iš vieno tiekėjo gali būti įgyvendintas vienoje iš situacijų, nurodytų straipsnio 1 dalyje Įstatymo Nr. 44 93 straipsnis. Naudojant šį sutarties sudarymo būdą klientas atleidžiamas nuo pareigos pateikti informaciją apie pirkimą vienoje informacinėje sistemoje (išskyrus kai kuriuos įstatymų nustatytus atvejus). Jei informacija apie pirkimo objektą priskiriama valstybės paslapčiai, pranešimas neskelbiamas.

Nežinote savo teisių?

Elektroninis aukcionas yra dažniausiai naudojamas būdas pateikti užsakymus viešųjų pirkimų sistemoje. Kaip ir bet kuri kita procedūra, vienas iš pradinių jos įgyvendinimo etapų yra pranešimo talpinimas UIS. Mes jums siūlome trumpą instrukciją, kaip užpildyti ir paskelbti pranešimą apie elektroninį aukcioną.

Pirmajame etape būtina patekti į UIS uždarosios dalies pirkimų registrą. Galite sukurti pranešimą su nuoroda į tvarkaraštį arba be jo.

Atsidariusiame meniu turite užpildyti lauką „kliento vardas“, o patogumui taip pat galite pasirinkti tiekėjo, NPK, sutarties objekto ar kitų nustatymo būdą.

Pasirinkite grafiko vietą

Šiame skirtuke dalis informacijos yra integruota iš tvarkaraščio. Jums tiesiog reikia pasirinkti elektroninę prekybos platformą, ant kurios planuojamas skelbimas, nurodyti už platinimą atsakingo asmens kontaktinius duomenis, taip pat galite nurodyti ir kitą papildomą informaciją, susijusią su pranešimu (1 dalis 44-ФЗ). Taupykite ir judėkite toliau.

Informacija apie pirkimus

Sutarčių sistemos įstatymo 2,3, 2, 3 dalys padės užpildyti šio skirtuko laukus. Taip pat būtina nurodyti paraiškų dalyvauti elektroniniame aukcione padavimo vietą ir tvarką.

Šiame skirtuke mes užpildysime informaciją, reikalaujamą 42 44-FZ straipsnio 2 dalyje. Reikalavimai gali skirtis priklausomai nuo pirkimo sąlygų.

Šiame puslapyje turime nurodyti apribojimus, draudimus, pranašumus pagal Federalinio įstatymo 14 44 straipsnį (jei tokių yra). Jei informacija buvo nurodyta tvarkaraštyje, tada ji integruota į šį lauką. Toliau turite nurodyti informaciją apie pirkimo objektą, kuri taip pat automatiškai perkeliama iš grafiko plano.

Primename, kad pagal federalinio įstatymo 21 44 straipsnio 12 dalį neleidžiama skelbti pranešimų apie pirkimus vieningoje informacinėje sistemoje, jei tokiuose skelbimuose yra informacijos, kuri neatitinka grafiko grafikuose nurodytos informacijos.

Eikite į šį skirtuką. Reikalavimų yra daugybė ir jie aprašyti sutarčių sistemos įstatyme. Jie taip pat bus automatiškai nustatomi sinchronizuojant pranešimą su grafiku.

1. Skelbimą apie elektroninį aukcioną klientas talpina į vieną informacinę sistemą.

2. Jei pradinė (maksimali) sutarties kaina neviršija trijų milijonų rublių, klientas ne vėliau kaip prieš septynias dienas iki galutinio paraiškų dalyvauti tokiame aukcione pateikimo termino pabaigos į vieningą informacinę sistemą įdeda pranešimą apie elektroninį aukcioną.

3. Jei pradinė (maksimali) sutarties kaina viršija tris milijonus rublių, klientas paskelbia pranešimą apie elektroninį aukcioną vieningoje informacinėje sistemoje likus ne mažiau kaip penkiolikai dienų iki galutinio paraiškų dalyvauti tokiame aukcione pateikimo termino.

4. Klientas turi teisę paskelbti pranešimą apie elektroninį aukcioną bet kurioje laikmenoje arba patalpinti šį pranešimą elektroninėse laikmenose, su sąlyga, kad tokio paskelbimo ar tokio išdėstymo negalima atlikti vietoj šio straipsnio 1 dalyje numatytos talpinimo vietos.

5. Skelbime apie elektroninį aukcioną kartu su šiame federaliniame įstatyme nurodyta informacija nurodoma:

1) elektroninės svetainės adresą informacijos ir telekomunikacijų tinkle „Internetas“;

2) galutinis paraiškų dalyvauti šiame aukcione svarstymo terminas pagal šio federalinio įstatymo 2 dalį;

3) tokio aukciono data pagal šio federalinio įstatymo 3 dalį. Jei tokio aukciono data yra ne darbo diena, tokio aukciono diena atidedama kitai darbo dienai po jo;

4) užstatas už paraiškas dalyvauti tokiame aukcione;

6) reikalavimus tokio aukciono dalyviams ir išsamų dokumentų, kuriuos privalo pateikti aukcionai, sąrašą pagal šio federalinio įstatymo 1 dalies 2 punkto 2 dalį ir 2.1 (jei yra) sąrašą, taip pat reikalavimą dėl tokio aukciono. tokio aukciono dalyviai pagal šio federalinio įstatymo 1.1 dalį (jei yra toks reikalavimas);

6. Klientas turi teisę priimti sprendimą pakeisti pranešimą apie elektroninį aukcioną ne vėliau kaip prieš dvi dienas iki galutinio paraiškų dalyvauti tokiame aukcione pateikimo termino. Pirkimo objekto modifikavimas tokio aukciono metu neleidžiamas. Per vieną dieną nuo šio sprendimo priėmimo dienos klientas pateikia pakeitimus į vieną informacinę sistemą. Tuo pat metu reikėtų pratęsti paraiškų dėl dalyvavimo tokiame aukcione pateikimo terminą, kad nuo pranešimo apie tokį aukcioną pakeitimų paskelbimo dienos iki paraiškų dalyvauti tokiame aukcione pateikimo termino šis laikotarpis neturėtų būti trumpesnis nei penkiolika dienų arba jei pradinė (maksimali) sutarties kaina neviršija trijų milijonų rublių, ne mažiau kaip septynias dienas.

Skelbime turi būti:

1. Elektroninės svetainės adresas
2. Paraiškos užpildymo data
3. Pasiūlymo data (tik darbo diena)
4. Programos saugumo suma
5. Nauda tiekėjams, pavyzdžiui, mažoms įmonėms
6. Reikalavimai prekių, darbų, paslaugų tiekėjui
7. Išsamus dokumentų sąrašas
8. Apribojimai užsienio prekėms ir juridiniams asmenims

Dokumentacijoje turėtų būti:

1. Pirkimo pavadinimas ir aprašymas
2. Sutarties sąlygų aprašymas, pasirašymo terminas
3. Dalyvio paraiškos reikalavimai
4. Paraiškų pateikimo, paraiškų svarstymo ir prekybos sesijos atlikimo terminai
5. Sutarties dydis ir sąlygos
6. Informacija apie atsakingą kliento asmenį, kontaktiniai duomenys
7. Kliento nurodymas paaiškinti dokumentacijos nuostatas
8. Sutarties projektas

Dokumentacijoje gali būti ne projekto ir paraiškos formos reikalavimai.

Prašymas paaiškinti elektroninį aukcioną pagal 44-FZ

Jei aptikote klaidų, prieštaravimų ar netikslumų dokumentuose, ne vėliau kaip likus 3 dienoms iki paraiškų padavimo pabaigos, laisvos formos prašymą išaiškinti aukciono dokumentų nuostatas galite pateikti EDS pasirašytos bylos forma prekybos vietoje.

Priešingu atveju klientas yra įpareigotas pakeisti dokumentaciją, paskelbti naujus leidimus su nuliniu paraiškų padavimo terminu. Tai yra įprasta, todėl nebijokite užduoti klausimų, juo labiau, kad tai atsitinka anonimiškai.

Jei atsakymas į prašymą paaiškinti nėra išsamus ar formalus, pateikite prašymą dar kartą. FZ-44 galite išsiųsti tris prašymus dėl vieno aukciono. Paaiškinimai neturėtų pakeisti dokumentacijos esmės ir jai prieštarauti.

Paraiška elektroniniam 44-FZ aukcionui

Norėdami dalyvauti aukcione pagal 44-FZ, turite pateikti paraišką ir pridėti dokumentus į savo asmeninę elektroninės platformos sąskaitą.

Elektroninis aukcionas pagal 44-FZ yra organizuojamas taip, kad dalyvis pirmiausia sumokėtų užstato, tada sutarties (pergalės atveju), užstatą.

Jei neatliksite nuodugnios pirkimo analizės ir klaidingo skaičiavimo, galite prarasti pinigus ir patekti į nesąžiningų tiekėjų registrą. Todėl gerai išstudijuokite dokumentaciją.

Elektroninio aukciono dalyvio paraiškos užtikrinimas 44-FZ

Klientas privalo nustatyti paraiškos saugumą pagal 44-FZ. Aukcione elektronine forma tai gali būti tik grynieji pinigai.

Kaip vyksta elektroninis aukcionas 44-FZ

Pirmą darbo dieną po 2 dienų nuo 1 paraiškų dalies svarstymo dienos prekybos platforma rengia elektroninį aukcioną 44-FZ (prekybos sesija). Tvarka aprašyta Federalinio įstatymo-44 68 straipsnyje.

Elektroninis aukcionas prasideda darbo dieną pagal kliento vietinį laiką (laiko juostą). Pagal tiekėjo laiką, tai gali būti anksti ryte arba vėlai vakare ir pasiimti poilsio dieną.

Vidutiniškai 44-FZ elektroninis aukcionas trunka nuo 1-2 valandų. Kartais prekyba trunka 10 ar daugiau valandų.

FZ-44 aukcionas vyksta mažinant pradinę kainą. Priimtinas kainų sumažinimo diapazonas vadinamas aukciono žingsniu. Mažiausias žingsnis yra 0,5%, o maksimalus - 5%.

Kito kainos pasiūlymo pateikimo laikas yra 10 minučių, taigi, jei turite patirties ir geležinių nervų, turėsite laiko atsiriboti prie kavos puodelio, o jūsų konkurentai nervinsis.

Kartais nutinka taip, kad elektroninio aukciono 44-FZ dalyviai bet kokia kaina nori gauti sutartį. Jei kaina nukrenta iki 0,5% didžiausios, tada siūlymas pradeda didinti kainą už teisę susisiekti su klientu. Tai yra, laimėtojas taip pat sumokės klientui pats (ir tai yra teisėta ir nelaikoma kyšiu).

Tokio dosnumo riba yra tik 100 milijonų rublių.

Panašų skaičiavimą konkurso dalyviai naudoja projektaudami, kurdami technines užduotis, kai laimėtojas planuoja laimėti antrame etape ir uždirbti daug daugiau, nei investavo.

Praėjus 10 minučių nuo paskutinio pasiūlymo, prekybos sesija ... tęsiasi! Kiti dalyviai gali patobulinti savo pasiūlymus ir priartinti juos ar prilyginti laimėtojo kainai.

Pateikimas elektroniniame aukcione pagal 44-FZ tęsiasi dar 10 minučių nuo paskutinio pasiūlymo gavimo.

Prekybos protokolą elektroninė prekybos platforma paskelbia per pusvalandį nuo jo sudarymo. Tada per valandą elektroninės platformos operatorius siunčia klientui antrą paraiškų dalį svarstyti.

Prieš pasibaigiant 7 dienų laikotarpiui, klientas turi apsvarstyti ir paskelbti apibendrinimo protokolą.

Sutarties sudarymas remiantis elektroninio aukciono rezultatais pagal 44-FZ

Sutartis gali būti sudaryta ne anksčiau kaip po 10 dienų nuo rezultatų protokolo paskelbimo dienos.

Per 5 dienas nuo protokolo paskelbimo klientas per elektroninę platformą laimėtojui išsiunčia sutarties projektą pasirašymui. Laimėtojas turi 5 dienas jį pasirašyti ir sumokėti užstatą.

Jei dėl projekto kyla nesutarimų, klientui išsiunčiamas nesutarimų protokolas. Klientas turi 3 darbo dienas peržvelgti nesutarimų protokolą ir atsiųsti patikslintą ar pradinį sutarties projektą su atsisakymo priežasčių aprašymu (be savo parašo).

Dalyvis per 3 darbo dienas pasirašo valstybinę sutartį. Tada klientas per 3 darbo dienas pateikia pasirašytą ir sudarytą sutartį. Todėl ginčas gali užtrukti 9 darbo dienas.

Elektroninio aukciono sutarties užtikrinimas pagal 44-FZ

Už sutarties saugumą mokama grynaisiais arba pateikiant banko garantiją. Bankas turi būti iš Finansų ministerijos registro, o pati garantija skelbiama oficialioje svetainėje banko garantijų registre. Banko garantija turi būti 1 mėnesiu ilgesnė nei sutarties laikotarpis.

44-FZ elektroninio dalyvio pripažinimas vengusiu pasirašyti sutartį

Aukciono laimėtojas pripažįstamas vengiančiu ir praranda sutartį, užstatą, banko garantiją, jei:

• Nei laiku neatsiuntė pasirašytos sutarties
• Atsiųstas nesutikimo protokolas po 13 dienų nuo galutinio protokolo sudarymo dienos

Klientas turi teisę per teismą susigrąžinti nuostolius, kuriems nepadengta užstato suma.

Daugelis kompanijų, kurios beveik pasiekė finišo liniją, pasitraukė iš lenktynių dėl kelių priežasčių:

• Nusiramink ir supranti, kad jie susijaudino dėl pergalės kainos ir netraukė valstybės sutarties
• Neįmanoma nusipirkti prekių už numatytą kainą ar pirkti dėl tiekėjo atsisakymo
• Jie negali rasti pinigų sutarčiai užtikrinti ir banko garantijai gauti
• Pilkos banko garantijas klientas atmeta patikrinęs registrą

2016 m. Į nesąžiningų tiekėjų registrą buvo įtraukta daugiau nei 4800 viešųjų pirkimų pagal 44-FZ, o ant podiumo užėmė kitas įmones.

44-FZ elektroninis aukcionų laiko skaičiuoklė

Lentelės formos 44-ФЗ aukcionų laiko skaičiuoklė leidžia apskaičiuoti kiekvieno etapo laiką.

Aukciono etapas	Terminas	Galutinis terminas
Paraiškos pateikimo terminas		Pranešimo vieta
Programos saugumas	Tuo pačiu metu	Paraiškos pateikimas vietoje
Sprendimas iš dalies pakeisti pranešimą apie aukcioną	Prieš 2 dienas	Paraiškos pateikimo terminas
Skelbimo pakeitimų paskelbimas	1 diena po	Priimant sprendimą pakeisti pranešimą
Pakeitimo padavimo terminas pratęsiamas	15 dienų (7 dienos - iki 3 milijonų) po	Pranešimo pakeitimas
Prašymas paaiškinti dokumentus	Prieš 3 dienas	Paraiškos pateikimo terminas
Paskelbimas paaiškinimo	Po 2 dienų	Prašymas paaiškinti
	Po 7 dienų	Paraiškos pateikimo terminas
Aukciono rengimas	Po 2 dienų	Pirmųjų paraiškų dalių nagrinėjimas
Aukciono minutės	30 minučių po	Aukciono pabaiga
Antrųjų paraiškų dalių nagrinėjimas	Po 3 darbo dienų	Aukciono minutės
Suvestinis protokolas	1 darbo diena po	Antros dalies svarstymo protokolo pasirašymas
Sutarties projekto pateikimas	Po 5 dienų	Suvestinis protokolas
Laimėtojas pasirašo sutarties projektą	Po 5 dienų	Sutarties sudarymas
Laimėtojo paskelbtas nesutarimų protokolas	Po 13 dienų	Suvestinis protokolas
Klientas išnagrinėjęs nesutarimų protokolą, parengtą sutarties projektą	Po 3 darbo dienų	Ginčų protokolas
	Po 3 darbo dienų	Galutinio sutarties projekto pateikimas
Kliento pasirašytos sutarties sudarymas	Po 3 darbo dienų	Laimėtojas pasirašo galutinį sutarties projektą
Sutarties saugumas	Tuo pačiu metu	Pasirašomas sutarties projektas
Sutarties sudarymas	Po 10 dienų	Suvestinis protokolas

Pagalba elektroniniame 44-FZ aukcione

Šiame straipsnyje mes kalbėjome tik apie kai kuriuos procedūrinius ir praktinius pasiūlymų teikimo elektronine forma aspektus. Mes pasirengę pateikti bet kurią

Sveiki, brangus kolega! Šiandienos straipsnyje kalbėsime apie dalyvavimą šiandien populiariausioje viešųjų pirkimų procedūroje - elektroniniame aukcione pagal 44-FZ. Šiuo metu elektroniniai aukcionai sudaro daugiau kaip 65% visų Rusijos Federacijoje įvykdytų pirkimų (informacija 2019 m. Balandžio 30 d.). Šios procedūros populiarumas kiekvienais metais tik įgauna pagreitį, tačiau nepaisant problemų populiarumo tarp konkurso dalyvių, ji netampa mažesnė. Todėl savo straipsnyje bandžiau pateikti kuo išsamesnę informaciją apie dalyvavimą elektroniniuose aukcionuose pagal dabartinę 44-FZ. ( Pastaba:    Šis straipsnis buvo atnaujintas 2019 m. Balandžio 30 d.)

1. Elektroninio aukciono koncepcija

Taigi pirmiausia apsvarstykime elektroninio aukciono apibrėžimą, kuris pateiktas 1 str. 59 44-FZ.

Elektroninis aukcionas (elektroninis aukcionas) -   aukcionas, kurio metu informaciją apie pirkimą Klientas perduoda neribotam asmenų ratui, (UIS) paskelbdamas pranešimą apie tokio aukciono rengimą ir jo dokumentus, pretendentams pateikiami vienodi reikalavimai ir papildomi reikalavimai, tokį aukcioną elektroninėje platformoje teikia jo operatorius.

Yra paprastesnis apibrėžimas, kurį, mano manymu, daug lengviau perskaityti:

Elektroninis aukcionas —   elektroniniu būdu elektroninėse platformose vykdomi konkursai, kurių laimėtojas yra asmuo, pasiūlęs mažiausią valstybės (savivaldybės) sutarties kainą.

Elektroninio aukciono (EA) vykdymo tvarką reglamentuoja 59, 62-69, 71, 83.2 44-FZ straipsniai.

2. Elektroninių aukcionų platformos

Kaip minėta pirmiau pateiktame apibrėžime, elektroniniai aukcionai vykdomi elektroninėse platformose.

Elektroninė platforma —   Tai interneto svetainė, kurioje rengiami elektroniniai kainų siūlymai.

3. Kokiais atvejais vyksta elektroninis aukcionas?

Pagal 2 str. 59 44-ФЗ Klientas privalo vykdyti elektroninį aukcioną, jei įtraukiamos prekės, darbai, paslaugos, įskaitant:

• į Rusijos Federacijos Vyriausybės sudarytą sąrašą (2016 m. kovo 21 d. Rusijos Federacijos Vyriausybės įsakymas Nr. 471-r (su pakeitimais, padarytais 2018 m. vasario 12 d.) „Dėl prekių, darbų, paslaugų, kurių pirkimo atveju klientas privalo vykdyti aukcioną elektronine forma, sąrašo (elektroninis aukcionas) ) “) Pastaba:   Šis sąrašas yra lentelė, kurioje pateikiami OKPD2 kodai ir prekių, darbų, paslaugų, įsigytų naudojantis EA, pavadinimai. Be to, nurodytos kelios šio sąrašo išimtys;
• arba į papildomą sąrašą Rusijos Federacijos subjekto lygiu (59 44-FZ straipsnio 2 dalis).

Prekės, darbai, paslaugos įtraukiami į aukščiau išvardytus sąrašus, jei tuo pačiu metu įvykdomos šios sąlygos:

1. galima suformuluoti išsamų ir tikslų pirkimo objekto aprašymą;
2. tokio aukciono laimėtojo nustatymo kriterijai yra kiekybiniai ir piniginiai.

Svarbu:   Pirkėjas, naudodamas elektroninį aukcioną, turi teisę įsigyti prekių, darbų, paslaugų, neįtrauktų į aukščiau išvardytus sąrašus (59 44-FZ straipsnio 3 dalis).

4. Elektroninių aukcionų dalyvių akreditacija

Kaip jau sakiau anksčiau, norėdamas dalyvauti EA, dalyvis privalo turėti kvalifikuotą elektroninį parašą, registraciją EIS ir akreditaciją elektroninėje platformoje. Senoji akreditavimo procedūra elektroninėse svetainėse pagal Art. 61 44-FZ nustojo veikti nuo 2019 01 01. Dabar nauji pirkimų dalyviai turi užsiregistruoti EIS, po to jie automatiškai bus akredituoti 8 „valstybinėse“ vietose. Tai yra daug patogiau ir greičiau nei atskira akreditacija kiekvienoje vietoje.

Dalyviai, akredituoti „valstybinėse“ ETP iki 2019-01-01, elektroniniame formate galės dalyvauti viešajame pirkime, neregistruodamiesi UIS iki 2019-01-31.Tokie dalyviai gali registruotis UIS bet kuriuo metu per 2019 m. metų.

ETP operatoriai nevėliau nei darbo dieną po pirkimo dalyvio registracijos EIS dienos tokio dalyvio akreditacija vykdoma elektroninėje svetainėje.

Tai akreditacija vykdoma per informacijos sąveiką ETP su UIS (24.2 44-FZ straipsnio 4 dalis).

5. 44-FZ elektroninio aukciono algoritmas

Šioje straipsnio dalyje pamažu aprašysiu visus užsakovo ir pirkimo dalyvio veiksmus per atvirą aukcioną elektronine forma pagal 44-FZ. Pirmiausia apsvarstykime kliento veiksmus.

5.1 Kliento veiksmai elektroninio aukciono metu

1 etapas - Pasirengimas elektroniniam aukcionui

Šiame etape Klientas organizuoja ir planuoja būsimą pirkimą, sudaro aukciono (vienintelę) komisiją, nustato jo sudėtį ir veiklos tvarką, parengia ir tvirtina komisijos nuostatą, įtraukia specializuotą organizaciją (jei reikia).

2 etapas - Dokumentų paruošimas elektroniniam aukcionui

Šiame etape Klientas užsiima elektroninio aukciono dokumentų kūrimu ir tvirtinimu (bendrosios nuostatos, informacinė kortelė, paraiškos forma, paraiškos pildymo instrukcijos, NMKK pagrindimas, techninės sąlygos, sutarties projektas ir kt.).

3 etapas - Elektroninis aukcionų paskelbimas

Šiame etape Klientas parengia ir talpina EIS (oficialioje svetainėje www.zakupki.gov.ru) pranešimą apie elektroninį aukcioną ir dokumentus.

4 etapas - Elektroninio aukciono dalyvių identifikavimas

Šiame etape Klientas apsvarsto pirmąsias paraiškų dalyvauti elektroniniame aukcione dalis ir parengia paraiškų nagrinėjimo protokolą.

5 etapas - Elektroninio aukciono laimėtojo nustatymas

Šiame etape Klientas nagrinėja antrąsias paraiškų dalyvauti EA dalis, gautas iš elektroninės platformos operatoriaus, ir parengia protokolą rezultatams susumuoti. Per dieną visuose Rusijos Federacijos regionuose gali būti parengta daugiau nei 10 000 protokolų. Paprastai jas apibendrina tokios paslaugos kaip CRMBG.SU.

6 etapas - Sutarties su elektroninio aukciono laimėtoju sudarymas

Šiame etape Klientas papildo sutarties projektą EA laimėtojo pasiūlytomis vykdymo sąlygomis ir išsiunčia jį laimėtojui, patikrina sutarties saugumą ar banko garantiją, pasirašo sutartį su laimėtoju.

Taigi, mes išsiaiškinome užsakovo veiksmus, dabar pažvelkime į pirkimo dalyvio veiksmus.

5.2 Dalyvio veiksmai elektroninio aukciono metu

1 etapas - Elektroninio parašo gavimas

Pirkimo dalyvis, norėdamas dalyvauti elektroniniuose aukcionuose, taip pat registruotis EIS ir akredituoti elektroninėse svetainėse, privalo turėti kvalifikuotą elektroninį parašą. Jei jums reikia elektroninio parašo, tuomet galite jį užsisakyti.

2 etapas - Registracija UIS ir akreditacija elektroninėse svetainėse

Neužsiregistravęs EIS ir neturėdamas akreditacijos elektroninėse platformose, dalyvis negalės dalyvauti EA, todėl jam šią procedūrą reikia atlikti be nesėkmių. Kaip tai padaryti, buvo parašyta aukščiau.

Pastaba:   Pirmieji du etapai iš tikrųjų yra parengiamieji etapai, be kurių neįmanoma dalyvauti elektroniniuose aukcionuose.

Etapas Nr. 2.1 - Specialios sąskaitos atidarymas paraiškoms deponuoti

Norint kreiptis dėl dalyvavimo elektroniniame aukcione, jums taip pat reikės specialios sąskaitos, į kurią pinigai pervedami saugioms programoms. Taip pat iš šios sąskaitos lėšos iš svetainės bus nurašomos už aukciono laimėjimą, jei būsite pripažintas laimėtoju. Kas yra speciali sąskaita ir kam ji yra parašyta išsamiai. Galite susipažinti su specialios sąskaitos atidarymo ir aptarnavimo sąlygomis.

3 etapas - Ieškokite informacijos apie vykstantį elektroninį aukcioną

Šiame etape potencialus dalyvis ieško informacijos apie aukcioną, paskelbtą UIS (oficialioje svetainėje www.zakupki.gov.ru), ir į savo kompiuterį atsisiunčia visą aukciono dokumentų rinkinį. Informacijos taip pat gali ieškoti dalyvis ir tiesiogiai elektroninėse svetainėse. Veiksmingos pasiūlymų paieškos tema internetinėje mokykloje „Pasiūlymų abėcėlė“ tema yra atskiras mokymo modulis, apimantis ir mokamas, ir nemokamas informacijos paieškos priemones. Galite sužinoti daugiau apie mūsų mokyklą.

4 etapas - Aukcionų dokumentų analizė

Šiame etape pirkimo dalyvis išnagrinėja vykstančio EA dokumentus (technines užduotis, instrukcijas, sutarties projektą ir kt.) Ir nusprendžia, ar dalyvauti aukcione. Jei dalyvis priima teigiamą sprendimą, tada jis pereina prie kito žingsnio.

5 etapas - Grynųjų pinigų įnešimas į specialią banko sąskaitą

Kitas privalomas žingsnis - pervesti lėšas į specialią banko sąskaitą. Tai būtina norint užtikrinti jūsų dalyvavimą elektroniniame aukcione.

Pastaba:

• jei NMCC EA yra iki 1 milijono rublių, tada reikalavimas klientui nėra nustatytas (žr. Rusijos Federacijos Vyriausybės dekretą Nr. 439, 2018 m. gruodžio 4 d.). Svarbu!    Taip pat yra Rusijos finansų ministerijos 2018 m. Spalio 30 d. Raštas Nr. 24-01-07 / 77857 „Dėl paraiškų dalyvauti konkurse ir aukcionuose NMCC iki 1 milijono rublių užtikrinimo; dėl nuobaudų dydžio nustatymo pirkimo dokumentuose “, kurioje Finansų ministerija sako, kad RF PP Nr. 439 nėra apribojimų nustatant reikalavimus, susijusius su paraiškų dalyvauti konkursuose ir aukcionuose užtikrinimu, kai pradinė (maksimali) sutarties kaina yra iki 1 mln. rublių. Remdamiesi šiuo Finansų ministerijos raštu, daugelis klientų nustato reikalavimus, susijusius su programų (nuo 0,5% iki 1%) pirkimu iki 1 milijono rublių;
• jei NMCC EA nuo 1 milijono rublių. iki 20 milijonų rublių, tada programos saugumo dydis yra nuo 0,5% iki 1% NMCC;
• jei NMCC EA yra daugiau kaip 20 milijonų rublių, tada programos saugumo dydis yra nuo 0,5% iki 5% NMCC;
• jei pirkimai vykdomi tarp bausmių sistemos įstaigų ar įmonių ar neįgaliųjų organizacijų ir NMCC yra daugiau nei 20 milijonų rublių, tada paraiškos užstato dydis yra nuo 0,5% iki 2% NMCC.

6 etapas - Paraiškos parengimas ir pateikimas

Šiame etape dalyvis turi paruošti savo paraišką, susidedančią iš 2 dalių, elektroninėje svetainėje pridėti visus reikiamus dokumentus, pasirašyti kvalifikuotu elektroniniu parašu ir nusiųsti elektroninės svetainės operatoriui. Per vieną valandą nuo paraiškų dalyvauti EA pateikimo termino datos ir laiko elektroninės platformos operatorius siunčia bankui informaciją apie pirkimo dalyvį ir pinigų sumą, reikalingą paraiškai apsaugoti. Savo ruožtu bankas per valandą nuo nurodytos informacijos gavimo iš elektroninės svetainės operatoriaus blokuoja pinigus specialioje pirkimo dalyvio sąskaitoje atitinkamos paraiškos užstato suma. Jei dalyvio sąskaitoje nėra reikiamos sumos blokuoti, paraiška grąžinama dalyviui.

7 etapas - Tiesioginis dalyvavimas elektroniniame aukcione

Jei Klientas, išnagrinėjęs pirmąsias paraiškų dalis, pripažįsta, kad dalyvio paraiška atitinka kliento reikalavimus, tokiam dalyviui leidžiama dalyvauti elektroniniame aukcione. Šiame etape dalyvis nurodytą dieną ir nustatytu laiku prisijungia prie elektroninės platformos ir dalyvauja EA procedūroje (pateikia kainų pasiūlymus). Išsamiau apie tai, kaip vyksta ši procedūra, kalbėsime vėliau šiame straipsnyje.

8 etapas - Sutarties su klientu sudarymas po elektroninio aukciono

Tuo atveju, kai EA dalyvis pripažįstamas laimėtoju, jis parengia sutarties vykdymo saugumą (arba mokėjimo nurodymą), patikrina kliento parengtą sutarties projektą ir per elektroninės svetainės operatorių siunčia klientui kvalifikuotu elektroniniu parašu pasirašytą sutartį, taip pat dokumentą, patvirtinantį vykdymo saugumo užtikrinimą. sutartis. Detaliau aprašytas sutarties su klientu sudarymo procesas.

Taigi mes peržiūrėjome elektroninio aukciono 44-FZ vykdymo algoritmą. Kiekviename iš mūsų nagrinėjamų etapų yra griežtai reglamentuotos datos, kurias aptarsime toliau.

6. Elektroninio aukciono pagal 44-FZ datas

Informacijos suvokimo patogumui visi elektroninio aukciono etapai, taip pat šių etapų laikas pateikiami lentelės pavidalu. Šioje lentelėje taip pat pateikiamos nuorodos į konkrečius įstatymo Nr. 44-FZ punktus, kuriuose šie terminai yra nustatyti.

7. 44-FZ elektroninio aukciono skaičiuoklė

11. Reikalavimai elektroninio aukciono dalyviams

Pagal 4 straipsnio 4 dalies reikalavimus 3 44-FZ EA dalyvis gali būti bet kuris juridinis asmuo, nepriklausomai nuo jo teisinės formos, nuosavybės formos, kapitalo ir kilmės vietos (išskyrus juridinį asmenį, registruotą ofšorinėje zonoje) arba bet kuris asmuo, įskaitant registruotą kaip individualus verslininkas.

Reikalavimai elektroninio aukciono dalyviams nustatomi pagal 31 44-FZ straipsnio 1 dalies 1.1, 2 ir 2.1 dalis (jei tokių yra) ( Pastaba:    Tai reikalavimai dalyviui turėti reikalingas licencijas, SRO leidimus, reikalavimai dėl informacijos apie dalyvį stokos nesąžiningų tiekėjų registre (RNP), taip pat papildomi reikalavimai, kuriuos nustato Rusijos Federacijos vyriausybė).

Bendrieji reikalavimai visiems pirkimų dalyviams yra išdėstyti 3 str. 31 44-FZ.

Galite sužinoti daugiau apie reikalavimus pirkimų dalyviams.

12. Prašymas dalyvauti elektroniniame aukcione

Pagal 2 str. 66 44-ФЗ Paraišką dalyvauti elektroniniame aukcione sudaro 2 dalys: pirmoji ir antroji paraiškos dalys.

Pirmosios paraiškos dalies turinio reikalavimai yra nustatyti 66 44-FZ straipsnio 3, 4 dalių normose.

Taigi, remiantis 66 44-FZ straipsnio 3 dalimi, pirmojoje paraiškos dalyvauti elektroniniame aukcione dalyje turi būti:

1) elektroninis varžytynių dalyvio sutikimas   prekių tiekimui, darbų atlikimui ar paslaugų teikimui elektroninio aukciono dokumentuose numatytomis sąlygomis ir nekeičiamoms remiantis elektroninio aukciono rezultatais ( Pastaba:   Toks sutikimas duodamas naudojant elektroninės platformos programinę ir techninę įrangą. Tai yra, jums nereikia pridėti atskiro failo elektroninėje platformoje su tokiu sutikimu);

2) įsigyjant prekes arba įsigyjant darbus, paslaugas, kurių įgyvendinimui, suteikimui naudojamos prekės:

a) prekių kilmės šalies pavadinimas   (tuo atveju, jei Klientas pranešime apie elektroninį aukcioną nustato dokumentus, dokumentus, susijusius su užsienio valstybe ar užsienio valstybių grupe, draudimus, apribojimus, pagal elektroninio aukciono dokumentus, pagal 14 44-FZ straipsnį);

Svarbu:    Jei Pirkėjas skelbime ir dokumentuose nenustatė draudimų ir apribojimų įvežti prekes pagal 14 44-ФЗ straipsnį, pirkimo dalyvis savo paraiškoje negali nurodyti prekių kilmės šalies pavadinimo.

b) konkretūs prekių rodikliai atitinkančias vertes, nurodytas elektroniniame aukciono dokumentuose, ir prekės ženklo nuoroda (jei yra) . Šioje pastraipoje numatyta informacija įtraukiama į paraišką dalyvauti elektroniniame aukcione, jei elektroninio aukciono dokumentuose nenurodytas prekės ženklas arba jei pirkimo dalyvis siūlo produktą, kurį nurodo kitas prekės ženklas nei prekės ženklas, nurodytas dokumentuose. elektroninis aukcionas.

Svarbu:    Jei klientas elektroninio aukciono dokumentuose nurodo prekės ženklą, o jūs esate pasirengęs klientui pristatyti būtent šį produktą, tada pirmoje paraiškos dalyje pakaks nurodyti tiesiog sutikimą tiekti šį produktą. Specifiniai produkto rodikliai nėra būtini. Jei prekės ženklas nenurodytas arba planuojate pristatyti prekes kitu prekės ženklu, tada nurodyti konkrečius rodiklius yra privaloma.

Didžiausia 90 proc. Pirkimo dalyvių problema yra jų paraiškų atmetimas tuo metu, kai klientas svarsto 1 paraiškos dalį. Tiesą sakant, pirmoji kliento paraiškos dalis yra pagrindinis „jų“ tiekėjo (rangovo) lobizmo įrankis.

Rengdamas pirmąją paraiškos dalį, kad išvengčiau klaidų, aš parengiau išsamų praktinį vadovą pavadinimu „Punch aplikacija. Gaukite leidimą dalyvauti bet kuriame aukcione. “ Sužinokite daugiau apie šį vadovą.

Antroji ieškinio dalis   norėdami dalyvauti EA, turite pateikti šiuos dokumentus ir informaciją:

1) aukciono dalyvio vardas, pavardė (vardas, pavardė), vieta (gyvenamoji vieta), pašto adresas, kontaktiniai duomenys, aukciono dalyvio TIN arba analogiškas aukciono dalyvio TIN (užsienio asmeniui), steigėjų, kolegialaus vadovo narių TIN (jei yra). įstaiga, asmuo, veikiantis kaip vienintelis aukciono dalyvio vykdomasis organas;

2) dokumentai, patvirtinantys, kad aukciono dalyvis atitinka reikalavimus, nustatytus 44-FZ 31 straipsnio (jei yra) 1 dalies 1 punkto 2 ir 2.1 dalyse, arba šių dokumentų kopijos, taip pat ( Pastaba:    nurodyta deklaracija pateikiama naudojant elektroninės platformos programinę ir techninę įrangą. Tačiau aš taip pat rekomenduoju šią deklaraciją pridėti kaip atskirą bylą kaip antrąją paraiškos dalį);

3) dokumentų, patvirtinančių prekių, darbų ar paslaugų atitiktį reikalavimams, nustatytiems pagal Rusijos Federacijos teisės aktus, kopijos, jei pagal Rusijos Federacijos teisės aktus yra nustatyti reikalavimai prekėms, darbui ar paslaugai ir šių dokumentų pateikimas yra numatytas EA dokumentuose ( Pastaba:    neleidžiama reikalauti pateikti šiuos dokumentus, jei pagal Rusijos Federacijos įstatymus jie yra perduodami kartu su prekėmis);

4) sprendimas dėl pagrindinio sandorio patvirtinimo ar sudarymo arba šio sprendimo kopija;

5) dokumentai, patvirtinantys EA dalyvio teisę gauti išmokas pagal 28 ir 29 44-FZ straipsnius (tuo atveju, jei EA dalyvis teigia gavęs šias išmokas), arba tokių dokumentų kopijos ( Pastaba:   išmokos bausmių sistemos įstaigoms ir įmonėms, taip pat neįgaliųjų organizacijoms);

6) prekių, darbų, paslaugų, kurioms taikomi šie norminiai teisės aktai, pirkimo atveju, dokumentus, numatytus norminiuose teisės aktuose, priimtuose pagal 14 44-FZ straipsnį, arba tokių dokumentų kopijas. ( Pastaba:   Jei prašyme dėl dalyvavimo EA nėra jokių šiame punkte numatytų dokumentų ar tokių dokumentų kopijų, ši paraiška yra lygi paraiškai, kurioje pateikiamas pasiūlymas tiekti prekes iš užsienio ar užsienio valstybių grupės, atitinkamai atlikti darbai, paslaugos, kurias teikia užsienio asmenys);

7) tokio aukciono dalyvio priklausymo mažosioms įmonėms (SMP) ar socialiai orientuotoms ne pelno organizacijoms (SONCO) deklaracija, jei klientas nustato apribojimą, numatytą 3 str. 30 44-FZ ( Pastaba:    nurodyta deklaracija pateikiama naudojant elektroninės platformos programinę ir techninę įrangą. Taip pat pridėkite tokią deklaraciją kaip atskirą bylą kaip antrąją paraiškos dalį).

Svarbu:

• Reikalauti, kad EA dalyvis pateiktų kitus dokumentus ir informaciją, išskyrus numatytus 3 straipsnio 5 ir 5 dalyse. 66 44-FZ dokumentų ir informacijos neleidžiama;
• EA dalyvis turi teisę bet kuriuo metu pateikti prašymą dalyvauti aukcione nuo pranešimo apie jo valdą paskelbimo dienos iki paraiškų dalyvauti aukcione pateikimo termino ir datos. Pastaba:   paraiškų padavimo pabaigos data ir laikas nurodomi pirkimą vykdančios organizacijos vietos laiku (atsiminkite tai pateikdami savo paraišką);
• Paraišką dalyvauti elektroniniame aukcione aukciono dalyvis pateikia elektroninės svetainės operatoriui kaip 2 elektroninius dokumentus vienu metu;
• Per vieną valandą nuo dalyvavimo EA paraiškos gavimo dienos elektroninės svetainės operatorius turi jai priskirti identifikacijos numerį ir elektroninio dokumento forma, išsiųstam nurodytą paraišką pateikusiam aukciono dalyviui, patvirtinti jo gavimą su jam priskirtu identifikavimo numeriu (arba dėl priežasčių grąžina prašymą dalyviui). nurodytas 66 44-FZ straipsnio 11 dalies 1–5 dalyse);
• EA dalyvis, pateikęs prašymą dalyvauti aukcione, turi teisę atsiimti šią paraišką ne vėliau kaip iki paraiškų dalyvauti aukcione pateikimo termino, siųsdamas pranešimą elektroninės svetainės operatoriui.

Atvejai, kai elektroninės platformos operatorius prašymą grąžina dalyviui:

1) paraiška buvo paduota pažeidžiant reikalavimus, numatytus Reglamento Nr. 24.1 44-FZ ( Pastaba:    paraiškos dokumentai nėra pasirašyti skaitmeniniu būdu);

2) vienas ar keli dalyviai pateikė dvi ar daugiau paraiškų dalyvauti jame, jei šio dalyvio anksčiau pateikti pasiūlymai nebuvo atsiimti ( Pastaba:    tokiu atveju visi dalyviai, norintys dalyvauti aukcione, bus grąžinti šiam dalyviui);

3) paraiška dalyvauti konkurse buvo gauta pasibaigus paraiškų dalyvauti aukcione pateikimo terminui arba datai;

4) pasiūlymas iš konkurso dalyvio buvo gautas pažeidžiant DK 9 dalies nuostatas. 24,2 44-FZ ( Pastaba:   dalyvio registracija EIS svetainėje baigiasi mažiau nei per 3 mėnesius);

5) nesąžiningų tiekėjų (rangovų, vykdytojų) registre buvimas informacijos apie pirkimo dalyvį, įskaitant informaciją apie steigėjus, kolegialaus vykdomojo organo narius, asmenį, veikiantį kaip vienintelį pirkimo dalyvio - juridinio asmens vykdomąjį organą, su sąlyga, kad šį reikalavimą nustato užsakovas .

13. 44-FZ elektroninio aukciono procedūra

Šioje straipsnio dalyje mes apžvelgsime dalyvavimo elektroniniame aukcione tvarką tiesiogiai pačioje elektroninėje svetainėje.

Taigi dalyviai, registruoti UIS, akredituoti svetainėje ir turintys teisę dalyvauti tokiame aukcione, gali dalyvauti EA (įvertinę pirmąsias paraiškų dalis). Manau, kad tai suprantama.

Pats aukcionas elektroninėje svetainėje vyksta tą dieną, kuri nurodyta pranešime apie jo surengimą ( Pastaba:    EA diena yra darbo diena, praėjus 2 dienoms nuo pirmųjų paraiškų dalyvauti tokiame aukcione dalių svarstymo pabaigos dienos).

Svarbu: Aukciono pradžios laiką nustato elektroninės svetainės operatorius pagal laiko juostos, kurioje yra Klientas, laiką.

Aukcionas vykdomas mažinant pranešime nurodytus konkurso dalyvius NMTSK. NMCC (toliau - aukciono žingsnis) sumažėjo nuo 0,5% iki 5%    NMCC, bet ne mažiau 100 rublių . Vykdydami EA, jo dalyviai teikia pasiūlymus dėl sutarties kainos, numatydami, kad dabartinis minimalus pasiūlymas dėl sutarties kainos gali sumažėti „aukciono etape“ nurodyta suma.

Reikalavimai pasiūlymų teikėjų pasiūlymams dėl kainų:

1) dalyvis neturi teisės pateikti pasiūlymo dėl sutarties kainos:

• lygus jo anksčiau pateiktam pasiūlymui;
• didesnis nei anksčiau pateiktas pasiūlymas;
• lygus nuliui;

2) aukciono dalyvis neturi teisės pateikti pasiūlymo dėl sutarties kainos, kuri yra mažesnė už dabartinę minimalią pasiūlymą dėl sutarties kainos, sumažintos per „aukciono žingsnį“;

3) aukciono dalyvis neturi teisės pateikti pasiūlymo dėl sutarties kainos, kuri yra mažesnė už dabartinę minimalią pasiūlymą dėl sutarties kainos, jei tokį elektroninio aukciono dalyvis pateikia ( Pastaba:   tai reiškia, kad negalite nuleisti kainos, jei ji šiuo metu yra geriausia).

Jei EA dalyvis siūlo sutarties kainą, lygią kito tokio aukciono dalyvio pasiūlytai kainai, pripažįstamas geriausias anksčiau gautos sutarties kainos pasiūlymas.

Pastaba:    Jei EA metu netyčia pateiksite pasiūlymą, kuris neatitinka aukščiau nurodytų reikalavimų, nesijaudinkite, nes operatorius to paprasčiausiai nepriims. Atitinkamai galėsite pakoreguoti savo pasiūlymą ir vėl jį pateikti.

Visi EA dalyvių pateikti kainų pasiūlymai, taip pat šių pasiūlymų gavimo laikas yra fiksuojami elektroninėje platformoje aukciono metu.

Vykdant elektroninį aukcioną nustatomas laikas, per kurį priimami tokio aukciono dalyvių pasiūlymai dėl sutarties kainos 10 minučių po paskutinio sutarties kainos pasiūlymo . Jei per nurodytą laiką nebuvo gauta pasiūlymų dėl mažesnės sutarties kainos, toks aukcionas automatiškai užbaigiamas programinės ir techninės įrangos, užtikrinančios jo įgyvendinimą, pagalba.

Per 10 minučių nuo EA pabaigos bet kuris dalyvis turi teisę pateikti pasiūlymą dėl sutarties kainos, kuri nėra žemesnė už paskutinį minimalios sutarties kainos pasiūlymą, neatsižvelgiant į „aukciono žingsnį“, atsižvelgiant į 1 ir 3 reikalavimus, nurodytus aukščiau skyriuje „Aukciono dalyvių kainų pasiūlymų reikalavimai "

Per 30 minučių   baigęs EA, operatorius elektroninėje svetainėje pateikia elektroninio aukciono vykdymo protokolą.

EA protokole nurodoma:

• pašto adresą
• tokio aukciono pradžios ir pabaigos data, laikas;
• NMCC;
• visus tokio aukciono dalyvių pateiktus minimalios sutarties kainos pasiūlymus, suskirstytus mažėjančia tvarka, nurodant identifikavimo numerius, priskirtus paraiškoms dalyvauti tokiame aukcione, kuriuos pateikė jo dalyviai, pateikę atitinkamus pasiūlymus dėl sutarties kainos, ir nurodydamas šių pasiūlymų gavimo laiką.

Per 1 valandą   elektroniniame tinklalapyje pateikęs EA atlikimo protokolą, elektroninės svetainės operatorius siunčia nurodytą protokolą ir antrąsias dalyvių paraiškų dalis Klientui, taip pat siunčia atitinkamus pranešimus dalyviams, kurių antrosios paraiškų dalys buvo pateiktos Klientui apsvarstyti.

Elektroninės svetainės operatorius privalo užtikrinti EA tęstinumą, jai vykdyti naudojamos programinės ir aparatinės įrangos patikimumą, vienodas jo dalyvių galimybes dalyvauti joje, taip pat 68 44-FZ straipsnyje numatytų veiksmų įgyvendinimą, nepriklausomai nuo tokio aukciono pabaigos laiko.

Norėdami geriau įsisavinti informaciją, siūlau pažiūrėti trumpą vaizdo įrašą apie dalyvavimą EA elektroninėje svetainėje „Sberbank-AST“:

14. Kiek laiko trunka elektroninis aukcionas?

Daugelis konkurso dalyvių domisi, kiek laiko gali užtrukti elektroninio aukciono procedūra. Atsakyti į šį klausimą sunku vienareikšmiškai, nes viskas priklauso nuo konkretaus aukciono, nuo NMCC, nuo dalyvių, kuriems leidžiama dalyvauti aukcione, skaičiaus ir nuo aukciono žingsnių, kuriuos jie naudoja dalyvaudami.

Minimali EA trukmė - 10 minučių. Tai yra atvejis, kai dalyviai nepateikė nei vieno kainos pasiūlymo.

Pagal 11 str. 68 44-ФЗ vykdant elektroninį aukcioną, nustatomas laikas, per kurį priimami tokio aukciono dalyvių pasiūlymai dėl sutarties kainos: 10 minučių nuo tokio aukciono pradžios   nepasibaigus pasiūlymų pateikimo terminui dėl sutarties kainos, taip pat 10 minučių po paskutinio pasiūlymo   apie sutarties kainą.

Maksimali EA trukmė gali būti iki kelių dienų. Tai gali nutikti dalyviams pasiekus ne mažesnę kaip 0,5% NMCC sutarties kainą. Tada aukcionas rengiamas dėl teisės sudaryti sutartį padidinant sutarties kainą (68 44-FZ straipsnio 23 dalis). Tačiau praktikoje tokie aukcionai yra reti. Vidutiniškai elektroninis aukcionas trunka 1–1,5 valandos.

15. Kaip sužinoti elektroninio aukciono dalyvius?

Manęs dažnai klausia, ar įmanoma sužinoti apie elektroninio aukciono dalyvius prieš teikiant pasiūlymus. Atsakysiu, kas įmanoma tik papirkdami elektroninės svetainės operatorių, tačiau tai yra neteisėta. Tada kyla toks klausimas. Ar yra teisėtų būdų sužinoti informaciją apie elektroninio aukciono dalyvius? Taip yra. Jie nėra pakankamai tikslūs, tačiau su didele tikimybe leidžia numatyti, kurie tiekėjai dalyvaus viename ar kitame aukcione. Šia tema parašiau atskirą išsamų straipsnį, su kuriuo galite susipažinti.

16. Elektroninis aukcionas 44-FZ pripažintas nesėkmingu

Toliau pateikiami atvejai, kai elektroninis aukcionas pagal 44-FZ paskelbiamas negaliojančiu.

1. Jei pasibaigus paraiškų dėl dalyvavimo EA pateikimo terminui, buvo pateikta tik viena paraiška arba nebuvo pateikta nė viena paraiška, toks aukcionas paskelbiamas negaliojančiu (66 straipsnio 16 dalis).
2. Tuo atveju, jei, remdamasi pirmųjų paraiškų dėl dalyvavimo EA dalių svarstymo rezultatais, aukciono komisija nusprendė nepripažinti dalyvavimo tokiame aukcione visų konkurso dalyvių, pateikusių paraiškas dėl dalyvavimo jame, arba pripažinti tik vieną dalyvį, pateikusį prašymą dalyvauti. tokiame aukcione jo dalyvis tokį aukcioną paskelbia negaliojančiu (67 straipsnio 8 dalis).
3. Jei per 10 minučių nuo EA pradžios nė vienas jo dalyvis nepateikė pasiūlymo dėl sutarties kainos, toks aukcionas paskelbiamas negaliojančiu (68 straipsnio 20 dalis).
4. Jei aukciono komisija nusprendė, kad antroji paraiškų dalyvauti joje dalis ar tik vienos antros paraiškos dalyvauti joje dalyvavimo nurodytų reikalavimų atitikimas neatitinka EA dokumentuose nustatytų reikalavimų, toks aukcionas paskelbiamas negaliojančiu (13 straipsnio dalis. 69).
5. Jei antrasis dalyvis (tuo atveju, kai EA laimėtojas vengia sudaryti sutartį su klientu) nepateikė Klientui pasirašyto sutarties projekto ir sutarties vykdymo, elektroninis aukcionas paskelbiamas negaliojančiu (83 straipsnio 2 dalies 15 punktas).

17. Sutarties sudarymas remiantis elektroninio aukciono rezultatais

Pagal 9 str. 83.2 44-ФЗ sutartis gali būti sudaryta ne anksčiau kaip po 10 dienų   nuo elektroninio aukciono rezultatų suvestinės įrašymo į UIS dienos.

Per 5 dienas   nuo rezultatų apibendrinimo protokolo paskelbimo dienos UIS, Klientas be savo parašo įdeda sutarties projektą UIS ir elektroninėje platformoje.

Per 5 dienas   nuo tos dienos, kai Klientas įdeda sutarties projektą į UIS, laimėtojas į UIS įdeda sutarties projektą, pasirašytą patobulintu elektroniniu parašu, taip pat sutarties vykdymo užtikrinimą patvirtinantį dokumentą.

Kilus nesutarimams dėl kliento UIS paskelbto sutarties projekto, laimėtojas į UIS įtraukia nesutarimų protokolą, pasirašytą patobulintu elektroniniu parašu. Nesutarimų protokole laimėtojas nurodo pastabas dėl sutarties projekto nuostatų, neatitinkančių pranešimo apie tokį aukcioną, jo dokumentus ir jo prašymą dalyvauti tokiame aukcione, nurodant atitinkamas šių dokumentų nuostatas.

Per 3 darbo dienas   nuo tos dienos, kai laimėtojas pateikia nesutarimų protokolą UIS, Klientas peržiūri nesutarimų protokolą ir, nepasirašydamas, įformina parengtą sutarties projektą UIS ir elektroninėje platformoje arba pakartotinai pateikia sutarties projektą UIS nurodydamas atskirame dokumente priežastis, kodėl atsisakoma atsižvelgti į nesutikimo protokole pateiktas pastabas. tokio aukciono laimėtojas. ( Pastaba:Tuo pačiu metu klientas gali patalpinti sutarties projektą UIS ir elektroninėje platformoje, atskirame dokumente nurodydamas priežastis, dėl kurių atsisakoma atsižvelgti į laimėtojo pastabas, visiškai ar iš dalies įtrauktas į nesutarimų protokolą, su sąlyga, kad toks laimėtojas nesutikimo protokolą paskelbė elektroninėje svetainėje. per 5 dienas   nuo tos dienos, kai Klientas pateikia sutarties projektą UIS).

Per 3 darbo dienas nuo tos dienos, kai Klientas pateikia dokumentus UIS ir elektroninėje platformoje (patikslintas sutarties projektas, arba pradinis sutarties projektas + dokumentas apie atsisakymo priežastis), elektroninio aukciono laimėtojas UIS pateikia sutarties projektą, pasirašytą patobulintu elektroniniu parašu, taip pat dokumentą, patvirtinantį sutarties vykdymo užtikrinimą.

Per 3 darbo dienas   nuo sutarties projekto įdėjimo į UIS ir sutarties vykdymo užtikrinimo dienos, pasirašytos sustiprintu laimėtojo elektroniniu parašu, Klientas privalo pateikti sustiprinto elektroninio parašo pasirašytą sutartį UIS ir elektroninėje platformoje.

Nuo to laiko, kai Kliento pasirašyta sutartis įtraukiama į UIS, ji laikoma sudaryta.

Kad būtų lengviau suvokti informaciją ir geriau suprasti sutarties pasirašymo tvarką, žemiau pateikiau aiškią schemą.

Elektroninio aukciono laimėtojo pripažinimo vengiančiu sudaryti sutartį atvejai:

1. jei nugalėtojas atitinka str. 83.2 44-ФЗ sąlygos neatsiuntė Klientui pasirašyto sutarties projekto;
2. jei laimėtojas per 5 dienas nuo tos dienos, kai Klientas įdėjo sutarties projektą į UIS, neišsiuntė Klientui nesutarimų protokolo;
3. jei laimėtojas neįvykdė antidempingo reikalavimų, numatytų str. 37 44-FZ (jei NMCC sumažins sutarties kainą 25% ar daugiau).

Antidempingo reikalavimai

Jei elektroninio aukciono metu NMCC sutarties kaina sumažinama 25% ar daugiau, tokio aukciono laimėtojas nustato:

• sutarties vykdymas pagal 1 str. 37 44-FZ (jei NMCC\u003e 15 milijonų rublių); sutarties vykdymas pagal 1 str. 37 44FZ arba informacija, numatyta straipsnio 2 dalyje 37 44-FZ, tuo pat metu užtikrinant sutarties vykdymą tiek, kiek numatyta sutarties vykdymo dokumentuose (jei NMCC< 15 млн. руб.);
• sutarties kainos pagrindimas pagal 9 str. 37 44-FZ sudarant sutartį dėl prekių, reikalingų normaliam pragyvenimui, tiekimo (maisto, skubios pagalbos, įskaitant specializuotą skubios medicinos pagalbą, teikiamą skubios ar kritinės pagalbos forma, vaistus, degalus).

44-FZ galite sužinoti daugiau apie antidempingo priemones.

Straipsnio pabaigoje siūlau pažiūrėti dar vieną labai naudingą vaizdo įrašą, kuriame paaiškinama, kodėl paskutinę akimirką neturėtumėte kreiptis dėl dalyvavimo EA.

Dėl šios priežasties baigėsi mano straipsnis apie dalyvavimą elektroniniuose aukcionuose pagal 44-FZ. Patinka dalytis informacija su draugais ir kolegomis. Jei ištyrę medžiagą vis tiek turite klausimų, paklauskite jų žemiau komentaruose.

Iki pasimatymo naujuose straipsniuose!