К функционалу электронной торговой площадки «Грузовые перевозки» (ЭТП ГП) ОАО «РЖД» добавился личный кабинет поставщика и сервис терминальных услуг. По словам главного конструктора компании «Интэллекс» (разработчика ЭТП) Николая Бузурнюка, ЭТП ГП изначально планировалась как ресурс с широким функционалом, поэтому площадка планомерно дополняется новыми опциями для удовлетворения потребностей клиентов.

«В личном кабинете поставщик услуг, к примеру, владелец вагонов, может посмотреть наряд-заказы, которые находятся у него на исполнении, выполнять с ними различные операции. Кроме того, здесь же представлен перечень запросов, которые ему направлялись, а также было ли это предложение интересно клиенту. Это позволяет поставщику управлять своими продажами в соответствии со спросом. Благодаря новому разделу «Отчётные документы» он получает в личном кабинете информацию, за которой раньше нужно было отправиться в офис ЦФТО», - пояснил Николай Бузурнюк.

Он также отметил, что раньше терминальные услуги можно было заказать только вместе с железнодорожной перевозкой, как сопутствующие. Сейчас на ЭТП ГП появился блок, в котором заказ погрузки-выгрузки и хранения грузов доступен отдельно, без привязки к перевозке. «В этом разделе доступны услуги Центральной дирекции по управлению терминально-складским комплексом, включая хранение грузов на открытой площадке, а также погрузка и выгрузка», - уточнил представитель «Интэллекс».

Напомним, ОАО «РЖД» ввело ЭТП ГП в промышленную эксплуатацию в марте 2017 года после тестовой проверки. Она разработана в рамках программы «Цифровая железная дорога». Сервис позволяет грузоотправителям заказать перевозку в крытых вагонах, полувагонах, цистернах на платформах различных собственников по Интернету и оплатить с лицевого счёта или через банк.

В настоящий момент ЭТП ГП обслуживает заказы во внутригосударственном сообщении, то есть между внутренними грузовыми станциями, за исключением припортовых и пограничных. Но в феврале ОАО «РЖД» утвердило план развития ЭТП ГП, который предполагает интеграцию услуг портов в структуру электронной площадки и организацию электронного документооборота для всех участников экспортных перевозок. «Сейчас ведутся переговоры с портами РФ для организации экспортного сообщения через российские порты, также инициированы переговоры с перевозчиками и собственниками инфраструктур соседних государств для оформления экспортных перевозок в электронном виде», - говорит Николай Бузурнюк.

С развитием сервиса время на организацию перевозки сократится до 10-12 дней вместо месяца, настолько упростится процедура. Грузоотправитель найдёт вагоны на ЭТП ГП, и после их заказа сразу автоматически формируется заявка на перевозку, которую должен утвердить порт. То есть не нужно будет в системе ЭТРАН формировать заявку, как сейчас, утверждать её в ОАО «РЖД», а потом согласовывать с портом-грузополучателем. По словам начальника отдела организации транспортного обслуживания ЦФТО ОАО «РЖД» Натальи Змейковой, порты должны зарегистрироваться на ЭТП ГП как структуры, которые предоставляют услуги, то есть в том же статусе, как дочерние и структурные подразделения компании. И после этого они смогут просматривать заявки, по которым составы идут в их адрес, контролировать обстановку на припортовых железнодорожных станциях, график загрузки мощностей на терминалах. При этом они также могут на площадке размещать свои услуги по выгрузке, обработке и хранению продукции. Конкретных сроков в ЦФТО не называют, но рабочая группа с представителями стивидоров для решения технических вопросов уже создана. Но до введения электронного ресурса в промышленную эксплуатацию планируется организовать тестовую отправку грузового поезда.

В АО «Первая грузовая компания», которое подключилось к электронной торговой площадке в марте, считают, что этот канал продаж должен быть привлекательным для участников рынка грузовых перевозок с точки зрения экономики, нормативной базы и организационных условий. «Первый опыт сотрудничества показывает, что РЖД совместно с разработчиками сервиса готовы оптимизировать его функционал в соответствии с потребностями пользователей. Перспективы же развития площадки мы видим в дополнительных технологических и коммерческих решениях, которые могли бы мотивировать железнодорожных операторов принимать более активное участие в проекте. Например, это может быть создание интерфейса не только для грузоотправителей, но и операторов подвижного состава», - прокомментировал заместитель генерального директора по логистике АО «Первая грузовая компания» Андрей Рыженков.

По данным РЖД, за год с начала промышленной эксплуатации ЭТП ГП на ресурсе зарегистрировалось более 2,3 тыс. пользователей и оформлено заказов на перевозку 93 тыс. вагонов.

Электронная площадка для торгов ОАО «РЖД» (Российские железные дороги) – автоматизированный информационный комплекс, который был создан для оптимизации закупочной деятельности ОАО «РЖД». На площадке происходит закупка товаров, услуг и работ в интересах ООО «Российские железные дороги», а также проводятся процедуры, связанные с распоряжением неликвидной продукции, списанной техники, оборудования, недвижимого имущества. Площадка является инструментом повышения уровня конкуренции на рынке закупаемой продукции, оборудования и услуг.

На площадке действует электронный документооборот. Все операции, проводимые на ЭТПЗ (электронной торгово-закупочной площадке), имеют юридический статус и являются аналогичными, по юридической силе, операциям, производимым с использованием печати организации и подписи уполномоченного лица. На сайте хранится вся история операций, в актуальном состоянии находится нормативно-справочная информация.

Поскольку торговая площадка РЖД является автономной структурой, форма организации - открытое акционерное общество, поэтому действия участников рынка не подпадают под действие ФЗ №44 о проведении госзакупок. Заказчики – это дирекции, отделы и департаменты ОАО «РЖД». Поставщики – любые юридические лица, аккредитованные для участия в электронных закупочных процедурах на платформе ЭТПЗ. На площадке можно ознакомиться с текущими закупочными процедурами, опубликованными заказчиками и архивными торгами. Ресурс расположен по адресу в интернете www.etzp.rzd.ru.

Площадка работает с конца 2009 года, раньше работа велась в тестовом режиме. Официально 21 декабря 2009 года АИС ЭТПЗ ОАО «РЖД» была введена в промышленную эксплуатацию. На сегодняшний день, через торговый ресурс проходят колоссальные обороты денежных средств. В торгах участвует большое количество зарегистрированных в качестве потенциальных поставщиков предприятий, представителей крупного, среднего, малого бизнеса, индивидуальные предприниматели. Суммы контрактов варьируются от нескольких тысяч до сотен миллионов рублей. В 2010 году, когда правительством Российской Федерации только были утверждены 5 федеральных площадок для размещения государственных и муниципальных торгов, резко выросло число коммерческих площадок общего профиля и узкоспециализированных торговых ресурсов. Электронная площадка электронная площадка торгов РЖД к тому времени уже могла составить здоровую конкуренцию многим давним игрокам на рынке электронных площадок и новым платформам.

Возможности торговой площадки РЖД

На площадке существует несколько типов закупочных процедур:

1) Открытый конкурс

2) Открытый двухэтапный конкурс

6) Предварительный квалификационный отбор

7) Конкурс с ограниченным участием

8) Двухэтапный конкурс, с ограниченным участием

9) Аукцион с ограниченным участием

Все торговые процедуры проводятся только в электронной форме. Конкурсы это категория тендеров, в которых для выигрыша, помимо минимальной стоимости договора, необходимо представить конкурентоспособные неценовые параметры: условия оплаты, время выполнения основных работ, качество используемых материалов и форма гарантийных обязательств. Могут быть и другие параметры, все рассчитывается индивидуально для каждого конкурса. Заказчик составляет тендерную документацию, которая содержит подробное техническое задание, алгоритм оценки победителя и параметры этой оценки. Выигрывает тендер кандидат, который предложил самые конкурентоспособные условия выполнения заказа. Все конкурсы разделяются на подвиды, в зависимости от условий предварительного отбора участников, но торговый алгоритм един. Аукцион с ограниченным участием – самый распространённый тип торгов . Заказчиком устанавливается размер начальной максимальной цены за лот (товар или услуга) и в ходе проведения аукциона участники постепенно снижают цену с заранее заданным шагом, от 0,5 до 5 процентов от начальной максимальной цены. Выигрывает аукцион тот, кто смог предложить наиболее низкую цену контракта. Запросы котировок и предложений тоже популярный тип торговых процедур. В запросе котировок и предложений всегда может принять участие юрлицо, которое прошло аккредитацию на электронной площадке торгов. До завершения срока подачи котировок поставщик имеет возможность отправить только одно ценовое предложение, при этом ни заказчик, ни другие участники не видят, какое именно. После завершения срока подачи предложений, вскрываются, и результаты автоматически становятся доступны на сайте www.etzp.rzd.ru. Победителем признается тот, чье ценовое предложение самое выгодное. Предварительный квалификационный отбор – это не самостоятельный тип закупочной процедуры, проводимой на ЭТПЗ ОАО «РЖД», это лишь первый этап. В некоторых тендерах поставщикам сначала необходимо пройти качественный отбор, в результате которого заказчик сразу отсеет неплатёжеспособных, финансово нестабильных участников, непрофессионалов или даже мошенников. После этого будут рассматриваться заявки оставшихся участников, потенциально допущенных к выполнению работ или поставке продукции. Обычно предварительный квалификационный отбор проводят в очень крупных тендерах, где суммы контрактов начинаются от 5 млн. рублей.

Как начать работать с площадкой

Необходимо получить закрытый (электронно-цифровой подписи) специализированном удостоверяющем центре - ОАО «НИИАС». Для выпуска цифровой подписи на имя уполномоченного подписывать финансовые документы лица или руководителя предприятия следует обратиться в любой из филиалов ОАО «НИИАС», контакты и адреса точек выдачи указаны на сайте www.etzp.rzd.ru в разделе «Контактная информация». После, нужно пройти регистрацию юридического лица, заполнив соответствующую форму на сайте. Если возникнут вопросы, оператор технической поддержки сможет ответить на Ваши вопросы.

04.05.2019

Многие государственные компании, закупки которых регулируются Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ, открывают отдельные торговые площадки, где проводят тендеры для собственных нужд или нужд своих дочек. В некоторых случаях такие системы доступны и сторонним заказчикам — тем, кто не имеет прямого отношения к госкомпании, но которым выгодно и удобно размещать заказы из-за определенного контингента участников. Одна из таких — электронная торгово-закупочная площадка (ЭТЗП) открыта ОАО «РЖД».

Немного истории

ЭТЗП РЖД — торговая площадка, которая первоначально создавалась исключительно для ОАО «Российские железные дороги» и ее дочерних предприятий. Информационная система была введена в промышленную эксплуатацию 21 декабря 2009 года, и сейчас в ней зарегистрировано свыше 10 000 заказчиков. Это и дочерние общества, и филиалы, и сторонние юридические лица, получившие право организовывать на сайте закупки и проводить онлайн-процедуры по распоряжению имуществом.

Электронная торговая система состоит из двух частей: открытой и общедоступной части сайта, где публикуются извещения о планируемых закупках, и закрытой, представленной в виде личных кабинетов заказчиков и поставщиков. С их помощью можно рассылать извещения о проведении процедур и закрытую часть документации (при ее наличии), получать и направлять разъяснения, отправлять и принимать оформленные в соответствующем виде заявки.

Что предлагает торговая площадка РЖД

Торговая площадка РЖД (официальный сайт информационной системы — tender.rzd.ru) содержит перечень процедур, которые могут проводиться на этой ЭТЗП. Согласно 223-ФЗ, госкомпании имеют право закупать товары и услуги как открытыми, так и закрытыми способами. Поэтому РЖД электронная площадка тендеры проводит в следующих форматах:

• открытые конкурсы и аукционы;
• открытые двухэтапные конкурсы;
• запросы котировок и предложений;
• конкурсы и аукционы с ограниченным участием;
• запрос котировок с ограниченным участием.

Владельцы торговой площадки гарантируют, что зарегистрированные заказчики смогут получить весь спектр необходимые прав и услуг для размещения заказов и проведения соответствующих процедур. Кроме того, компании могут не переживать за свою нормативно-справочную информацию: она всегда поддерживается в актуальном состоянии.

Поскольку на ЭТЗП РЖД проводятся только электронные виды закупок, то юридическое лицо, которое захочется выступать в роли заказчика и организатора торгов, обязано зарегистрироваться и получить электронную подпись (ЭП). Тут главное, чтобы подпись выдал конкретный удостоверяющий центр - ОАО «НИИАС». ЭП из другого центра не примут.

Результаты деятельности электронной торговой площадки

В соответствии с требованиями закона, компания ОАО РЖД публикует информацию о планируемых закупках, а также отчитывается о завершенных процедурах. В 2017 г. прошло свыше 17 000 торгов в различной форме. Начальная цена лотов разная - от 14 000 рублей до 43 млн. и больше. Тематика заказов тоже сильно варьируется — от закупки услуг по стирке и чистке спецодежды до приобретения услуг по профподготовке руководителей и специалистов организации.

Например, в апреле 2017 года на ЭТЗП РЖД заключено 6 200 договоров. Их общая стоимость — почти 37 млрд. рублей. За первые 4 месяца количество заключенных договоров достигло 23 700, а их общая стоимость давно перевалила за полтора триллиона рублей.

Отдельно надо сказать про закупки у субъектов МСП. По официальным данным, в апреле 2017 года малому и среднему предпринимательству досталась половина от всех заключенных контрактов — чуть более 3 000. За январь-апрель этот показатель составил 9 600 договоров. В общей сложности некрупные предприниматели получили от госкомпании заказов на 46,5 млн. рублей.

Отметим, что это данные исключительно по ОАО «РЖД» и только за первые 4 месяца 2017 года. Статистика по результатам всего периода работы электронной торговой площадки официально не представлена, но, несомненно, будет впечатляющей.

1. ЭТП РЖД − электронная торговая площадка etpgp.rzd.ru

Электронная платформа для проведения торгов ОАО «РЖД» представляет собой автоматизированный информационный комплекс, который был сформирован для оптимизации манипуляций по закупкам компании «РЖД». Здесь осуществляется покупка продукции, услуг и работ в интересах организации «Российские железные дороги», и производятся процессы по распоряжению неликвидными товарами, списанными изделиями, устройствами, недвижимостью. Платформа – это прекрасный инструмент для поднятия уровня конкуренции на рынке по закупкам.

2. Особенности платформы РЖД

ЭТП РЖД (электронная торговая площадка) подразумевает использование электронных документов. Все процедуры имеют юридическое положение и силу, они аналогичны всем процедурам, что производятся с применением печатей и подписей компании. На ресурсе сохранена вся история манипуляций, актуальная нормативная справочная информация.

Из-за того, что данная площадка считается автономным органом, а сама организация – открытым акционерным обществом, то действия членов рынка не подвержены закону о . Заказчиками считаются дирекции, филиалы и департаменты ОАО «РЖД». Поставщиками являются абсолютно любые физические лица, аккредитованные для участия в закупочных мероприятиях на площадке ЭТПЗ. На сервисе можно увидеть текущие закупочные процессы, которые опубликованы заказчиками и архивными торгами. Сервис размещается по электронному адресу в сети etzp.rzd.ru.

Сервис начал функционировать еще в 2009 году, ранее манипуляции проводились в тестовом режиме. На данное мгновение через представленный торговый сервис производятся огромные денежные обороты. В торгах принимает участие множество авторизированных в виде потенциальных поставщиков организаций, представителей самого разнообразного бизнеса, индивидуальных предпринимателей. Суммы договоров могут колебаться по стоимости от нескольких тысяч до сотен миллионов рублей. В 2010 году, когда властями России были затвержены лишь пять платформ для помещения разнообразных торгов, резко возросло число коммерческих сервисов общего назначения и узкоспециализированных торговых сервисов. Виртуальная платформа для ведения торгов РЖД к тому моменту уже могла свободно и успешно конкурировать с огромным количеством старых игроков на рынке виртуальных площадок и с новообъявившимися ресурсами тоже.

Хотите пройти аккредитацию на ЭТП "РЖД"

Работая с нами, вы получите наших специалистов, которые пройдут аккредитацию всего за 24 часа.

3. Возможности системы РЖД

Электронная торговая площадка ЭТП РЖД позволяет производить несколько шагов закупочных манипуляций.

Открытый конкурс.

Открытое соревнование в два этапа.

Аукцион открытого типа.

Прошение котировок.

Прошение предложение.

Предварительный специализированный отбор.

Конкурс с ограниченным участием.

Соревнования с ограниченным участием в два этапа.

Ограниченный аукцион.

Все процедуры по торгам ведутся лишь в электронном виде. Конкурсы – это вид тендеров, где для выигрыша, кроме наименьшей цены контракта, следует указать конкурентоспособные характеристики: условия уплаты, период выполнения работ, качество применяемых материалов, вид гарантий. Могут быть представлены и иные параметры, все подсчитывается и учитывается в индивидуальном порядке для каждого конкурса. Заказчик должен сформировать , где будут иметься данные по алгоритму определения победителя, о характеристике оценки, а также детальное техническое задание. Побеждает в тендере тот кандидат, который предоставляет наиболее выгодные и конкурентоспособные условия выполнения заказа. Все торги делятся на определенные подвиды, в зависимости от условий предварительного отбора кандидатов, но алгоритм ведения торгов один. Аукцион с ограниченным участием считается наиболее распространенным вариантом ведения торгов. Заказчиком определяется размер изначальной наивысшей стоимости за лот. При проведении торгов кандидаты понемногу понижают цену с определенным шагом, от 0,5 до 5 процентов от изначальной наивысшей стоимости. Победу одерживает тот, кто сможет предоставить наиболее низкую стоимость договора. Запросы котировок и предложения также считаются частым вариантом проведения торговых процессов. В таких торгах всегда могут принимать участие и юридические лица, что прошли аккредитацию на виртуальной платформе торгов. До окончания периода передачи котировок поставщик вправе отправить лишь одно ценовое предложение, при этом никто не сможет увидеть, какое именно было выслано предложение. После завершения этого периода котировки открываются, и итоги в автоматическом режиме будут выведены в открытый доступ на сайт. Побеждает наиболее выгодный вариант.

Если же говорить о предварительном специализированном отборе на электронной торговой площадке ЭТП РЖД, то стоит учесть, что это не считается самостоятельной закупочной процедурой организации, это лишь первый шаг. В некоторых торгах нужно будет пройти качественный отбор, при каком заказчик увидит, кто платежеспособен, финансово стабилен и профессионален, а кто нет. Далее будут рассматриваться только хорошие и надежные участники. Как правило, такие отборы осуществляются в крупных и больших торгах со стоимостью договора от пяти миллионов рублей.

4. Как начать работать на сервисе РЖД

Для работы на электронной торговой площадке ЭТП РЖД нужно заполучить сертификат ключа виртуальной цифровой подписи закрытого типа в центре «НИИАС». Все данные о том, как получить сертификат, находятся на сайте.

В 2017 году электронная торговая площадка ЭТП РЖД совершила больше семнадцати тысяч торгов в разном виде. Начальная стоимость лотов различная – от 14 тысяч рублей до 43 миллионов и более. Тематика также разная – от услуг по чистке специальной одежды до услуг по профессиональной подготовке специалистов компании.

5. Видео-инструкция найти тендер на сайте РЖД

Для гарантированного результата в тендерных закупках Вы можете обратиться за консультацией к экспертам Центра Поддержки Предпринимательства. Если ваша организация относится к субъектам малого предпринимательства, Вы можете получить целый ряд преимуществ: авансирование по гос контрактам, короткие сроки расчетов, заключение прямых договоров и субподрядов без тендера. и работайте только по выгодным контрактам с минимальной конкуренцией!