Настоящего Федерального закона, в том числе обоснование начальной (максимальной) цены контракта, начальных цен единиц товара, работы, услуги;

2) информацию о валюте, используемой для формирования цены контракта и расчетов с поставщиком (подрядчиком, исполнителем);

4) предусмотренные статьей 51 настоящего Федерального закона требования к содержанию, в том числе к описанию предложения участника открытого конкурса, к форме, составу заявки на участие в открытом конкурсе и инструкцию по ее заполнению, при этом не допускается установление требований, влекущих за собой ограничение количества участников открытого конкурса или ограничение доступа к участию в открытом конкурсе;

5) информацию о возможности заказчика изменить условия контракта в соответствии с положениями настоящего Федерального закона;

6) информацию о возможности заказчика заключить контракты, указанные в части 10 статьи 34 настоящего Федерального закона, с несколькими участниками открытого конкурса на выполнение составляющих один лот двух и более научно-исследовательских работ в отношении одного предмета и с одними и теми же условиями контракта, указанными в конкурсной документации (далее - поисковая научно-исследовательская работа), с указанием количества указанных контрактов. В этом случае в качестве начальной (максимальной) цены контракта указывается начальная (максимальная) цена одного контракта. При этом начальная (максимальная) цена всех контрактов на выполнение поисковых научно-исследовательских работ является одинаковой и начальная (максимальная) цена лота равняется сумме начальных (максимальных) цен всех таких контрактов в отношении данного лота;

11) размер и условия обеспечения исполнения контракта, в том числе каждого контракта в случаях, предусмотренных пунктом 6 настоящей части, исходя из начальной (максимальной) цены лота пропорционально количеству указанных контрактов с учетом требований части 6 статьи 96 настоящего Федерального закона;

12) информацию о контрактной службе, контрактном управляющем, ответственных за заключение контракта, срок, в течение которого победитель открытого конкурса или иной его участник, с которым заключается контракт в соответствии с настоящим Федеральным законом, должен подписать контракт, условия признания победителя открытого конкурса или данного участника уклонившимися от заключения контракта;

(см. текст в предыдущей редакции)

1) на оказание услуг специализированного депозитария и доверительного управления средствами пенсионных накоплений устанавливаются статьей 19 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации";

2) на оказание услуг специализированного депозитария, оказываемых уполномоченному федеральному органу, и доверительного управления устанавливаются статьей 24 Федерального закона от 20 августа 2004 года N 117-ФЗ "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих";

3) на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, устанавливаются федеральным законом , регулирующим отношения по организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом.

3. Размещение конкурсной документации в единой информационной системе осуществляется заказчиком одновременно с размещением извещения о проведении открытого конкурса. Конкурсная документация должна быть доступна для ознакомления в единой информационной системе без взимания платы. Предоставление конкурсной документации (в том числе по запросам заинтересованных лиц) до размещения извещения о проведении открытого конкурса не допускается.

4. После даты размещения извещения о проведении открытого конкурса заказчик на основании поданного в письменной форме заявления любого заинтересованного лица в течение двух рабочих дней с даты получения соответствующего заявления обязан предоставить такому лицу конкурсную документацию в порядке, указанном в извещении о проведении открытого конкурса. При этом конкурсная документация предоставляется в форме документа на бумажном носителе после внесения данным лицом платы за предоставление конкурсной документации, если данная плата установлена заказчиком и указание об этом содержится в извещении о проведении открытого конкурса, за исключением случаев предоставления конкурсной документации в форме электронного документа. Размер данной платы не должен превышать расходы заказчика на изготовление копии конкурсной документации и доставку ее лицу, подавшему указанное заявление, посредством почтовой связи. Предоставление конкурсной документации в форме электронного документа осуществляется без взимания платы, за исключением платы, которая может взиматься за предоставление конкурсной документации на электронном носителе.

6. Заказчик вправе принять решение о внесении изменений в конкурсную документацию не позднее чем за пять дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе. Изменение объекта закупки, увеличение размера обеспечения заявок на участие в открытом конкурсе не допускаются. В течение одного дня с даты принятия решения о внесении изменений в конкурсную документацию такие изменения размещаются заказчиком в порядке, установленном для размещения извещения о проведении открытого конкурса, и в течение двух рабочих дней с этой даты направляются заказными письмами или в форме электронных документов всем участникам, которым была предоставлена конкурсная документация. При этом срок подачи заявок на участие в открытом конкурсе должен быть продлен таким образом, чтобы с даты размещения в единой информационной системе таких изменений до даты окончания срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе этот срок составлял не менее чем десять рабочих дней, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Если в конкурсную документацию такие изменения вносятся в отношении конкретного лота, срок подачи заявок на участие в открытом конкурсе должен быть продлен в отношении конкретного лота.

7. Любой участник открытого конкурса вправе направить в письменной форме заказчику запрос о даче разъяснений положений конкурсной документации. В течение двух рабочих дней с даты поступления указанного запроса заказчик обязан направить в письменной форме или в форме электронного документа разъяснения положений конкурсной документации, если указанный запрос поступил к заказчику не позднее чем за пять дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе.

8. В течение одного рабочего дня с даты направления разъяснений положений конкурсной документации такие разъяснения должны быть размещены заказчиком в единой информационной системе с указанием предмета запроса, но без указания лица, от которого поступил запрос. Разъяснения положений конкурсной документации не должны изменять ее суть.

Уважаемый посетитель! На данной странице сайта размещена подробная информация о схемах, сроках и последовательности проведения отдельных закупок для государственных и муниципальных нужд согласно ФЗ-44. Для изучения схемы и сроков проведения отдельных мероприятий в рамках того или иного способа закупок перейдите по соответствующей ссылке:

New!!! Регламенты обновлены, подправлены ошибки, внесены уточнения и дополнения, приведены в соответствие с изменениями внесенными в ФЗ 44 по состоянию на 15.09.2015

Страница находится в разработке. поэтому некоторые способы закупки пока недооформлены или отсутствуют.

Если Вас интересуют презентации по содержательной части отдельных разделов ФЗ-44 перейдите по ссылке Читать презентации

Автор-разработчик материалов Чекмарев О.П. Связаться>>>

Открытый конкурс

Таблица 1. Последовательность и сроки проведения мероприятий при проведении открытого конкурса

№	Мероприятия	Сроки	Примечание
1			Ст. 21 ч.14
2			Ст.49 ч.1
3			Ст. 49 ч.4 Ст. 50 п.6
4			Ст. 49 ч.4 Ст. 50 п.6
5			Ст. 50 ч.4
6			Ст. 50 ч.7-8
7			Ст. 52 ч.1
7.1			Ст. 52 ч.3
7.2			Ст. 52 ч.6
8			Ст. 52 ч. 6, 7
9			Ст. 52 ч.7
10		не может превышать 20 дн. с даты вскрытия конвертов (фиксируется протоколом)	Ст. 53 ч.1
11	Продление срока рассмотрения заявок (по необходимости, при закупках в сфере науки, культуры или искусства)	не более чем 10 рабочих дн. При этом, в течении 1 раб. дня от принятия такого решения необходимо уведомить участников закупки и разместить такое уведомление в ЕИС	Ст. 53 ч.1
12			Ст. 53 ч.12
13			Ст. 53 ч.12
14	Возврат обеспечения заявок на участие в конкурсе, кроме победителя и единственного участника по которому вынесено положительное решение о соответствии заявки		Ст. 44 ч.6
15			Ст. 53 ч.13
16	Хранение материалов конкурса (конкурсная документация, заявки, протоколы, аудиозаписи и пр.)	три года	Ст. 53 ч.15
17			Ст. 54 ч.2
18			Ст. 54 ч.3
18.1			Ст. 54 ч.3-4
18.2	Право обращения в суд с иском о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения контракта в части, не покрытой суммой обеспечения заявки на участие в конкурсе, и заключить контракт с участником конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер.	с 11-ого дня с даты размещения в ЕИС протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе при отсутствии подписанного контракта и документов о его обеспечении	Ст. 54 ч.3-4	18.3		в срок, не превышающий 10 дн. с даты признания победителя конкурса уклонившимся от заключения контракта.	Ст. 54 ч.5
18.4	при следовании п. 18.2 Направление в ФАС документов на победителя уклонившегося от подписания контракта.	в течение трех рабочих дней с даты заключения контракта со "вторым номером"	Ст. 104 ч.4
18.5		после получения отказа второго по рейтингу оценки заявок участника от заключения контракта или отсутствии подписанного им контракта у заказчика, формально, в течении 10 дн. с размещения протокола рассмотрения и оценки заявки в ЕИС Внимание! Законодательная коллизия по срокам	Ст. 54 ч.3, ч. 5-6
19			Ст. 54 ч.7
Случаи препятствий заключения контракта
19.1			Ст. 54 ч.9
19.2			Ст. 54 ч.9
19.3			Ст. 54 ч.9
19.4			Ст. 96 ч.9
20			Ст. 44 ч.6
21			Ст. 94
22			Ст. 96 ч.7 Ст. 34 ч. 27
23		Отчет размещается заказчиком в единой системе в течение 7 рабочих дней со дня: - оплаты заказчиком обязательств и подписания заказчиком документа о приемке результатов исполнения контракта или о приемке; - расторжения контракта, то есть со дня, определенного соглашением сторон, дня вступления в законную силу решения суда или дня вступления в силу решения ППИ либо заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта.	Ст. 94 ч.9 + Р. I ч.3 Положения о подготовке и размещении отчета… Пост. Прав. 1093 от 28.11.2013

Конкурс с ограниченным участием

Таблица 2. - Последовательность и сроки проведения конкурсов с ограниченным участием

№	Мероприятия	Сроки	Примечания
1	Последние изменения в плане-графике по планируемой закупке	не позднее чем за 10 дн. до дня размещения в ЕИС извещения	Ст. 21 ч.14
2	Размещение извещения, конкурсной документации и проекта контракта в ЕИС	не менее 20 дн. до дня вскрытия конвертов или открытия доступа	Ст.49 ч.1
3	Решение об изменении извещения и документации	не позднее чем за пять дней до даты окончания срока подачи заявок	Ст. 49 ч.4 Ст. 50 п.6
4	Размещение решения об изменениях в ЕИС	1 дн. от даты решения об изменении и не менее чем за 10 рабочих дн. до нового срока окончания подачи заявок с возможностью соответствующего продления этого срока	Ст. 49 ч.4 Ст. 50 п.6
5	Предоставление конкурсной документации по запросам заинтересованных лиц.	после размещения и в течении 2 рабочих дн. с даты получения соответствующего заявления от заинтересованного лица	Ст. 50 ч.4
6	Ответ на запрос о даче разъяснений положений конкурса от участника	в течении 2 рабочих дн. с даты получения соответствующего запроса, В течении 1 рабочего дн. с даты отправки разъяснения участнику оно размещается в ЕИС	Ст. 50 ч.7-8
7	Вскрытие конвертов с заявками и открытие доступа к ним	после наступления срока и во время указанное в конкурсной документации в качестве срока подачи заявок на участие в конкурсе. Все конверты должны быть вскрыты в один день.	Ст. 52 ч.1
7.1	Объявление конкурсной комиссия участникам конкурса, присутствующим при вскрытии таких конвертов и (или) открытии указанного доступа, о возможности подачи заявок на участие в открытом конкурсе, изменения или отзыва поданных заявок на участие в открытом конкурсе до вскрытия таких конвертов и (или) открытия указанного доступа.	непосредственно перед вкрытием конвертов и/или открытием доступа.	Ст. 52 ч.3
7.2	Публичное объявление информации в соответствии с ч.6 ст. 52.	непосредственно при вкрытии конвертов и/или открытии доступа.	Ст. 52 ч.6
8	Оформление и подписание членами комиссии протокола вскрытия конвертов, в т.ч. при признании конкурса не состоявшимся по причинам отсутствия заявок или подачи только одной заявки	непосредственно после оглашения информации при вскрытии	Ст. 52 ч. 6, 7
9	Размещение протокола вскрытия в ЕИС	не позднее 1 рабочего дн. следующего за датой подписания протокола	Ст. 52 ч.7
10	Проведение предквалификационного отбора	в течение не более чем 10-ти рабочих дн. с даты вскрытия конвертов с заявками	Ст. 56 ч. 7
11	Размещение в ЕИС протокола предквалификационного отбора	в течение 3 рабочих дн. с даты подведения результатов предквалификационного отбора	Ст. 56 ч. 8
12	Обжалование результатов предквалификационного отбора в контр. орган	не позднее чем через 10 дн. с даты размещения в ЕИС протокола предквалиф. отбора	Ст. 56 ч.8
13	Срок рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе	в течении 10 дн. с даты подведения результатов предквалификационного отбора	Ст. 56 ч.10
14	Продление срока рассмотрения заявок (по необходимости)	не более чем 10 рабочих дн. При этом, в течении 1 раб. дня от принятия такого решения необходимо уведомить участников закупки и разместить такое уведомление в ЕИС	Ст. 53 ч.1
15	Размещение протокола рассмотрения и оценки заявок, протокола рассмотрения единственной заявки	не позднее рабочего дня, следующего за датой подписания указанных протоколов	Ст. 53 ч.12
16	Отправка протокола рассмотрения заявок или рассмотрения единственной заявки с проектом контракта победителю	в течение 3 рабочих дн. с даты подписания протокола	Ст. 53 ч.12
17	Возврат обеспечения заявок на участие в конкурсе	не более чем 5 рабочих дн. с момента возникновения права на возврат (прекращение участия)	Ст. 44 ч.6
18	Ответы на запросы участников о даче разъяснений результатов конкурса	с размещения протокола в течение 2 рабочих дн. с даты поступления этого запроса (ответ в письменной форме)	Ст. 53 ч.13
19	Хранение материалов конкурса (заявки, протоколы, аудиозаписи и пр.)	три года	Ст. 53 ч.15
20	Заключение контракта с победителем	не ранее чем через 10 дн. и не позднее чем через 20 дн. с даты размещения в ЕИС протокола рассмотрения и оценки заявок	Ст. 54 ч.2
21	Подписание и предоставление победителем заказчику контракта вместе с документами о его обеспечении	в течение десяти дней с даты размещения в ЕИС протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе	Ст. 54 ч.3
21.1	Признание победителя уклонившимся от заключения контракта	с 11-ого дня с даты размещения в ЕИС протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе при отсутствии подписанного контракта и документов о его обеспечении	Ст. 54 ч.3-4
21.2	Отправка проекта контракта участнику со вторым номером рейтинга оценки при его согласии заключить контракт	в срок, не превышающий 10 дн. с даты признания победителя конкурса уклонившимся от заключения контракта	Ст. 54 ч.5
21.3	Признание конкурса несостоявшимся из-за отказа от заключения контракта «второго номера»	после получения отказа второго по рейтингу оценки заявок участника от заключения контракта или отсутствии подписанного им контракта к заказчика формально в течении более 10 дн. с размещения протокола рассмотрения и оценки заявки в ЕИС	Ст. 54 ч.3, ч. 5-6
22	Подписание контракта заказчиком и передача 1-го экз. представителю поставщика или направление его по почте	в течение 10 дн. с даты получения подписанного контракта и документов о его обеспечении от победителя (или «второго номера»)	Ст. 54 ч.7
22.1	Уведомление контрагента о наличии препятствий к заключению контракта	в течение одного дня от принятия решения суда или возникновении ситуации непреодолимой силы	Ст. 54 ч.9
22.2	Приостановление сроков заключения контракта по п. 19.1	на срок исполнения судебных актов или срок действия обстоятельств (п.19.1), но не более чем на 30 дн.	Ст. 54 ч.9
22.3	Уведомление контрагента о прекращении обстоятельств п. 19.1	не позднее дня, следующего за днем отмены, изменения или исполнения таких судебных актов либо прекращения действия таких обстоятельств	Ст. 54 ч.9
22.4	Возврат обеспечения заявки на участие и признание конкурса не состоявшимся	если обстоятельства п. 19.1 действуют более чем тридцать дней, возврат обеспечения осуществляется в течении не более чем 5 раб. дн.	Ст. 96 ч.9
23	Возврат обеспечения заявки на участие в конкурсе победителю	не более чем 5 рабочих дней с даты заключения контракта	Ст. 44 ч.6
24	Приемка результатов отдельного этапа исполнения, а также поставленного товара, работы, услуги	В соответствии и в порядке определенном контрактом	Ст. 94
25	Возврат обеспечения контракта (его части)	По мере исполнения поставщиком своих обязательств он вправе предоставлять меньшее обеспечение взамен предыдущего Возврат предусматривается в сроки, предусмотренные контрактом	Ст. 96 ч.7 Ст. 34 ч. 27
26	Размещение отчета об исполнении контракта в ЕИС

Особенности порядка и сроков проведения повторного конкурса

Таблица 3-1. Случаи проведения повторного конкурса

Таблица 3-2. Порядок проведения повторного конкурса

№	Мероприятия	Сроки	Примечание
1	Изменения в плане-графике по повторному конкурсу (только сроки и начальная максиальная цена контракта (увеличение не более 10%))	не позднее чем за 10 дн. до дня размещения в ЕИС извещения	Ст. 21 ч.14; Ст. 55 ч.2,3
2	Размещение извещения, конкурсной документации и проекта контракта в ЕИС	не менее 10 дн. до дня вскрытия конвертов или открытия доступа	Ст.55 ч.3
3	Дальнейший порядок действий согласно табл. 1 или 2 в зависимости от вида конкурса		Ст.55 ч.3
4	При признании повторного конкурса не состоявшимся по случаям его назначения (табл. 3.1) вносятся изменения в палн-график и проводится запрос предложений или используется иной допустимый способ закупки	Сроки стандартные для запроса предложений или иных допустимых способов закупки	Ст.55 ч.4

Особенности порядка и сроков заключения контракта в случае наличия по результатам конкурса только одной заявки, соответствующей ее условиям

Таблица 3-3. Порядок согласования возможности заключения контракта с единственным поставщиком по результатам открытого конкурса

№	Мероприятия	Сроки	Примечание
1	Размещение протокола рассмотрения единственной заявки (см. п.12 табл. 1)	не позднее рабочего дня, следующего за датой подписания указанного протокола	Ст. 53 ч.12
2	Обращение заказчика о согласовании заключения контракта с единственным поставщиком направляется в контрольный орган в сфере закупок	не позднее чем в течение десяти дней с даты размещения в ЕИС протокола, содержащего информацию о признании определения поставщика (подрядчика, исполнителя) несостоявшимся. По сути если изначально была подана только одна заявка то этот срок считается от момента вскрытия конвертов (см. табл. 1)	Ст. 93 ч.1 п. 25
3	Возврат обращения заказчику при его несоответствии требованиям	не более 5 рабочих дней со дня поступления обращения	ч.6 ПОРЯДКА СОГЛАСОВАНИЯ ЗАКЛЮЧЕНИЯ КОНТРАКТА С ЕДИНСТВЕННЫМ ПОСТАВЩИКОМ. Приказ Минэкономразвития №189 от 31.03.15
4	Срок согласования обращения	не должен быть более чем десять рабочих дней с даты поступления указанного обращения	Ст. 93 ч.1 п. 25
5	Срок заключения контракта с единственным поставщиком	в срок не более чем двадцать дней с даты получения заказчиком такого согласования	Ст. 93 ч.1 п. 25

Электронный аукцион

Таблица 4. Электронный аукцион

№	Мероприятия	Сроки	Примечание
1	Последние изменения в плане-графике по закупке	не позднее чем за 10 дн. до дня размещения в ЕИС извещения	Ст. 21 ч.14
2	Размещение извещения, конкурсной документации и проекта контракта в ЕИС	НМЦК≤3млн. руб. - не менее 7 дн. до даты окончания подачи заявок НМЦК>3млн. руб. - не менее 15 дн. до даты окончания подачи заявок	Ст.63 ч.2-3
3	Решение об изменении извещения и документации	не позднее чем за 2 дн. до даты окончания срока подачи заявок	Ст. 63 ч.6
4	Размещение решения об изменениях в ЕИС	1 дн. с даты решения об изменении и не менее чем 7 и 15 дн. (по п. 2) до окончания срока подачи заявок с соответствующим продлением срока	Ст. 63 ч.6
5	Запрос участника закупки, аккредитованного на электронной площадке, о даче разъяснений по документации об аукционе и передача его оператором заказчику	Запрос - с момента размещения извещения и не позднее 3-х дн. до даты окончания приема заявок. Передача запроса оператором заказчику - в течении одного часа после получения.	Ст. 65 ч.3-4
6	Ответ на запрос о даче разъяснений положений конкурса от участника	в течении 2 дн. с даты получения запроса от оператора разъяснение размещается заказчиком в ЕИС	Ст. 65 ч.4
7	Ответ оператора о приеме заявки или отказе в этом и блокирование средств обеспечения	Один час о момента получения оператором заявки участника закупки	Ст. 66 ч.9,11 Ст. 44 ч.18-19
8	Отзыв заявок участниками	не позднее даты окончания срока подачи заявок на участие	Ст. 66 ч.14
9	Получение заказчиком первых частей заявок от оператора эл. площадки	не позднее рабочего дня, следующего за датой окончания срока подачи заявок на участие в эл. аукционе	Ст. 66 ч.13
9.1	Признание аукциона не состоявшимся (решение аукционной комиссии с протоколом)	По п.9 подана только одна заявка или не подано ни одной заявки	Ст. 66 ч.16
10	Рассмотрение первых частей заявок	не может превышать 7 дн. с даты окончания срока подачи указанных заявок	Ст. 67 ч.2
11	Оформление протокола рассмотрения заявок на участие		Ст. 67 ч.6
12	Размещение протокола рассмотрения заявок в ЕИС и направление его оператору эл. площадки	не позднее даты окончания срока рассмотрения данных заявок	Ст. 67 ч.7
12.1	Признание аукциона не состоявшимся	срок оформления протокола, если до аукциона не допущен ни один участник или только один участник	Ст. 67 ч.9
13	Направление оператором уведомления о решении заказчика каждому участнику	в течение одного часа с момента поступления оператору электронной площадки протокола от заказчика	Ст. 67 ч.9
14	Прекращение блокировки оператором денежных средств-обеспечения заявок на участие в аукционе	не более чем 1 рабочий дн. с момента возникновения права на возврат (прекращение участия)	Ст. 44 ч.6
15	Проведение электронного аукциона	рабочий день, следующий после истечения 2 дн. с даты окончания срока рассмотрения первых частей заявок на участие в таком аукционе (День аукциона должен быть указан в извещении о проведении аукциона) Время начала аукциона устанавливается оператором эл. площадки по времени часовой зоны, в которой расположен заказчик.	Ст. 68 ч.3-2
16	Время приема предложений участников такого аукциона о цене контракта	10 мин от начала аукциона или последнего предложения, если предложений нет, то аукцион считается автоматически завершенным	Ст. 68 ч.11
17	Подача «последнего предложения» участниками	10 мин с момента окончания аукциона	Ст. 68 ч.12
18	Размещение оператором протокола проведения эл. аукциона на эл. площадке	в течении 30 мин. после окончания аукциона	Ст. 68 ч.18
19	Направление протокола проведения аукциона и вторых частей заявок оператором заказчику, а также уведомлений участникам	в течении одного часа после размещения протокола на электронной площадке	Ст. 68 ч.19
19.1		Если в течении 10 мин не подано ни одного предложения В течение 30 мин. после окончания указанного времени оператор электронной площадки размещает на ней протокол о признании такого аукциона несостоявшимся	Ст. 68 ч.20
20	Запрос о даче разъяснений от участников к оператору	С момента размещения протокола проведения аукциона	Ст. 68 ч.21
21	Ответ оператора на запрос	в течение 2 рабочих дн. с даты поступления данного запроса	Ст. 68 ч.21
22	Срок рассмотрения вторых частей заявок на участие в электронном аукционе	не более 3 рабочих дн. с даты размещения на электронной площадке протокола проведения, при нехватке отобранных заявок, дополнительные заявки (при их наличии) оператор предоставляет по запросу в течении одного часа	Ст. 69 ч.5
23	Протокол подведения итогов аукциона и его размещение	составляется заказчиком и не позднее рабочего дня, следующего за датой подписания указанного протокола, размещаются заказчиком на электронной площадке и в единой информационной системе	Ст. 69 ч.8
23.1	Признание аукциона несостоявшимся	по результатам работы аукционной комиссии ни одна вторая часть заявки не признана соответствующей требованиям или только одна признана соответствующей им.	Ст. 69 ч.13
24	Направление оператором уведомлений участникам о принятых по протоколу решениях	в течение одного часа с момента размещения на электронной площадке и в единой информационной системе протокола подведения итогов	Ст. 69 ч.12
25	Размещение заказчиком в ЕИС заполненного (но не подписанного) проекта контракта	в течение пяти дней с даты размещения в ЕИС итогового протокола	Ст. 70 ч.2
26	Размещение победителем подписанного контракта и подтверждения о внесении обеспечения в ЕИС	в течение пяти дней с даты размещения заказчиком в ЕИС проекта контракта	Ст. 70 ч.3
26.1	Размещение протокола разногласий победителем	1. в течение пяти дней с даты размещения заказчиком в ЕИС проекта контракта. 2. не более тринадцати дней с даты размещения в ЕИС итогового протокола аукциона (п. 23)	Ст. 70 ч.4-5 ч.13
26.2	Рассмотрение разногласий Заказчиком и размещение в ЕИС нового проекта контракта и разъяснений	в течение трех рабочих дней с даты размещения победителем в ЕИС протокола разногласий	Ст. 70 ч.5
26.3	Размещение в ЕИС подписанного победителем контракта	в течение трех рабочих дней с даты размещения заказчиком нового проекта и поясняющих документов	Ст. 70 ч.6
27	Подписание контракта заказчиком и размещение его в ЕИС	в течение 3 рабочих дней с даты размещения в единой информационной системе проекта контракта, подписанного усиленной электронной подписью уполномоченного поставщиком лица и предоставления обеспечения.	Ст. 70 ч.7
27.1	Уведомление контрагента о наличии препятствий к заключению контракта	в течение одного дня от принятия решения суда или возникновении ситуации непреодолимой силы	Ст. 70 ч.16
27.2	Приостановление сроков заключения контракта по п. 27.1	на срок исполнения судебных актов или срок действия обстоятельств (п.27.1), но не более чем на 30 дн.	Ст. 70 ч.16
27.3	Уведомление контрагента о прекращении обстоятельств п. 27.1	не позднее дня, следующего за днем отмены, изменения или исполнения таких судебных актов либо прекращения действия таких обстоятельств	Ст. 70 ч.16
28	Заключение контракта	С момента подписания и размещения контракта по п. 27 контракт считается заключенным Важно!!! Контракт заключается в срок не ранее чем 10 дн. с момента размещения итогового протокола	Ст. 70 ч.8-9
28.1	Признание победителя уклонившимся от заключения контракта	в течении пяти дней от размещения заказчиком проекта контракта подписанный поставщиком контракт не размещен в ЕИС или контракт подписан, но не исполнены антидемпинговые требования (ст. 37 ФЗ 44), или в течении 13 дн. от даты размещения итогового протокола не размещен протокол разногласий	Ст. 70 ч.13
28.2	Право обращения в суд для компенсации убытков в связи с уклонением от заключения. Отправка проекта контракта участнику со «вторым номером рейтинга» участников при его согласии заключить контракт	в срок, не превышающий 10 дн. с даты признания победителя конкурса уклонившимся от заключения контракта (остальные сроки те же, что и у победителя)	Ст. 70 ч.14
28.3	Если по п. 28.2 Второй номер отказался от заключения контракта. Признание аукциона несостоявшимся из-за отказа от заключения контракта «второго номера»	после получения отказа второго по рейтингу участника от заключения контракта или отсутствии подписанного им контракта в соответствующие сроки	Ст. 70 ч.15
29	Возврат обеспечения заявки победителю	после заключения контракта в течении не более чем одного рабочего дня	Ст. 44 ч.6
30	Приемка результатов отдельного этапа исполнения, а также поставленного товара, работы, услуги	В соответствии и в порядке определенном контрактом	Ст. 94
31	Возврат обеспечения контракта (его части)	По мере исполнения поставщиком своих обязательств он вправе предоставлять меньшее обеспечение взамен предыдущего Возврат предусматривается в сроки, предусмотренные контрактом	Ст. 96 ч.7 Ст. 34 ч. 27
32	Размещение отчета об исполнении контракта в ЕИС	Отчет размещается заказчиком в единой системе в течение 7 рабочих дней со дня: - оплаты заказчиком обязательств и подписания заказчиком документа о приемке результатов исполнения контракта или о приемке; - расторжения контракта, то есть со дня, определенного соглашением сторон, дня вступления в законную силу решения суда или дня вступления в силу решения ППИ либо заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта.	Ст. 94 ч.9 + Р. I ч.3 Положения о подготовке и размещении отчета… Пост. Прав. 1093 от 28.11.2013

Действия при признании электронного аукциона несостоявшимся

Таблица 5. Случай "подана только одна заявка"

№	Мероприятия	Сроки	Примечние
1	Направление оператором заказчику обеих частей заявок		Ст. 71 ч.1 п.1
2	Направление оператором уведомления единственному участнику	не позднее рабочего дня, следующего за датой окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе	Ст. 71 ч.1 п.2
3	Рассмотрение единственной заявки аукционной комиссией. Составление заказчиком и направление оператору протокола рассмотрения единственной заявки	в течение трех рабочих дней с даты получения единственной заявки на участие в аукционе и др. документов от оператора	Ст. 71 ч.1 п.3
4	Согласование с ФАС или сответствующими региональными органами	не требуется с 2015 г.	Ст. 93 ч.1 п.25
5	Порядок и сроки заключения контракта	аналогичен заключению контракта с победителем (см. с п.23 табл. 4)	Ст. 71 ч.1 п.4 Ст. 70

Конкурс — это способ закупки, при котором информация раскрывается широкому кругу лиц, поскольку извещение о проведении конкурса размещается в ЕИС в открытом доступе. С уществуют единые требования, которым должен соответствовать участник. В законе о контрактной системе выделяются такие виды конкурсных процедур:

• открытый,
• закрытый,
• с ограниченным участием,
• двухэтапный.

Для всех процедур, кроме закрытой, нужно подготовить и разместить в Единой информационной системе (ЕИС) извещение о проведении конкурса в электронной форме. Извещение о проведении закрытого конкурса не требуется оформлять, поскольку в закрытом конкурсе информация предоставляется только некоторым потенциальным участникам, которые удовлетворяют требованиям 44-ФЗ.

Еще выделяют повторный конкурс. Он проводится, если нет участников. Сначала по ч. 3 ст. 55.1 44-ФЗ на 10 дней продлевают срок приема заявок первой процедуры из-за отсутствия участников или их отклонения. Если ситуация не изменилась, и на конкурс так и не пришли участники или их заявки не соответствуют требованиям документации, то заказчик размещает извещение о проведении повторного конкурса или проводит закупку в форме запроса предложений. Это указано в ч. 4 ст. 55.1 закона о контрактной системе.

Статьей 54.2 ФЗ № 44 закреплен полный и закрытый перечень сведений, которые включаются в уведомление о проведении закупки. Собрали их в таблицу.

Сведения	Содержание извещения по ст. 42, ч. 3 ст. 54.2 закона № 44-ФЗ
О госзаказчике или спецорганизации	название; где находится, адрес для корреспонденции; e-mail, контакты; ответственное должностное лицо заказчика или спецорганизации.
О закупке	форма определения победителя; срок, место и как подавать заявки. Предусмотрите, что участник подает одну заявку. Укажите, что предложение подается с момента, когда в ЕИС опубликовали извещение, до момента, когда истекает срок приема по ч. 8, 9 ст. 54.4 44-ФЗ; дата и время окончания срока подачи заявок, рассмотрения и оценки 1-ых и 2-ых частей заявок; дата подачи окончательных предложений о цене контракта (начальной сумме цен единиц товара); сайт электронной площадки; размер обеспечения заявок и порядок внесения денег и требования к банковской гарантии.
О предмете тендера и условиях контракта	название и описание объекта закупки в рамках ст. 33 44-ФЗ; краткое изложение положений госконтракта, например, о количестве, месте и периодах поставки; размер и порядок отправки обеспечения исполнения контракта; сведения об обеспечении гарантийных обязательств. Они прописываются по ч. 1 ст. 96 и ч. 4 ст. 33 44-ФЗ; данные о банковском сопровождении госконтракта; НМЦК и источник финансирования.
Другие	об ограничениях. Например, участвовать в закупке могут только СМП, СОНКО; о преимуществах, которые предоставляются учреждениям УИС и организациям инвалидов по ст. 28 и 29 закона о контрактной системе; о действии национального режима в рамках ст. 14 44-ФЗ.

44-ФЗ разрешает заказчику редактировать извещение. Изменения вносятся не позднее чем за пять дней до окончания времени принятия участия в подобном тендере. Такое решение нужно выложить в ЕИС в течение одного дня с даты его принятия. Это указано в ч. 6 ст. 54.3, ч. 4 ст. 54.2 44-ФЗ.

Продлить срок приема заявок после корректировок нужно как минимум на 10 рабочих дней от даты размещения изменений в ЕИС.

Доступ к извещению

Закон разрешает заказчику публиковать уведомления в различного рода СМИ при условии, что извещение будет размещено в ЕИС. Информацию об электронной процедуре необходимо опубликовать в ЕИС за 15 рабочих дней до даты открытия доступа к электронным заявкам.

Законодательство о контрактной системе основано на принципе открытости и прозрачности проводимых процедур, который подразумевает обеспечение свободного и безвозмездного доступа к информации о торгах. Поэтому пример извещения на конкурс по 44 ФЗ можно найти в ЕИС на вкладке «Общая информация» .

Вот так выглядит пример извещения о проведении открытого конкурса в печатном виде.

Заказчик при осуществлении закупки устанавливает единые требования к участникам конкурса, в том числе:

участник должен соответствовать требованиям, установленным в соответствии с законодательством РФ, к лицам, осуществляющим поставку товара, выполнение работы, оказание услуги;

участник должен быть правомочным заключать контракт;

участник-юридическое лицо не должно находиться в процедуре ликвидации и банкротства, его деятельность не должна быть приостановдена в соответствии с КоАП РФ;

у участника не должно быть недоимки по налогам и сборам, а также задолженности по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

участник не должен быть внесен в реестр недобросовестных поставщиков;

у участника закупки - физического лица либо у руководителя, членов коллегиального исполнительного органа или главного бухгалтера юридического лица – не должно быть судимости экономики (за исключением лиц, у которых такая судимость погашена или снята);

участник закупки должен обладать исключительными правами на результаты интеллектуальной деятельности, если в связи с исполнением контракта заказчик приобретает права на такие результаты (за исключением случаев заключения контрактов на создание произведений искусства).

Внимание

При проведении открытого конкурса не допускается установление дополнительных требований, таких как:

требование наличия финансовых ресурсов для исполнения контракта;

требование наличия в собственности оборудования и других материальных ресурсов для исполнения контракта;

требования наличия опыта работы, связанного с предметом контракта, и деловой репутации;

требование наличия необходимого количества специалистов.

Такие требования могут устанавливаться для отдельных видов товаров, работ, услуг, закупки которых осуществляются путем проведения конкурсов с ограниченным участием, двухэтапных конкурсов, закрытых конкурсов с ограниченным участием, закрытых двухэтапных конкурсов или аукционов. При этом перечень документов, которые подтверждают соответствие участников закупок дополнительным требованиям устанавливается Правительством Российской Федерации.

Внесение изменений в извещение о проведении открытого конкурса

Часть 4 ст. 49 Закона о контрактной системе предусматривает право заказчика о внесении изменений в извещение о проведении открытого конкурса.

Решение о внесении изменений в конкурсную документацию заказчиком может быть принято не позднее чем за 5 дней до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе.

Изменять объем закупки и увеличение размера обеспечения заявок при внесении изменений в конкурсную документацию запрещено.

Заказчик в течение одного дня с даты принятия решения о внесении изменений размещает в порядке, установленном законодательством, такие изменения.

При внесении изменений срок подачи заявок на участие в конкурсе подлежит продлению. Продлен этот срок должен быть таким образом, чтобы с даты размещения изменений до даты срока окончания подачи заявок срок составляя не менее 10 рабочих дней.

Если изменения вносятся в отношении конкретного лота, то соответственно и срок подачи заявок должен быть продлении в отношении данного лота.

ВОПРОС

Какую информацию должна содержать конкурсная документация?

ОТВЕТ

Конкурсная документация наряду с информацией, указанной в извещении о проведении открытого конкурса, должна содержать:

наименование и описание объекта закупки и условий контракта в соответствии со ст. 33 Закона о контрактной системе, в том числе обоснование НМЦК;

информацию о валюте, используемой для формирования цены контракта и расчетов с поставщиком (подрядчиком, исполнителем);

порядок применения официального курса иностранной валюты к рублю Российской Федерации, установленного Банком России и используемого при оплате контракта;

предусмотренные ст. 51 Закона о контрактной системе требования к содержанию, в том числе к описанию предложения участника открытого конкурса, к форме, составу заявки на участие в открытом конкурсе и инструкцию по ее заполнению, при этом не допускается установление требований, влекущих за собой ограничение количества участников открытого конкурса или ограничение доступа к участию в открытом конкурсе;

информацию о возможности заказчика изменить условия контракта в соответствии с положениями Закона о контрактной системе;

информацию о возможности заказчика заключить контракты с несколькими участниками открытого конкурса (ч. 10 ст. 34 Закона о контрактной системе) на выполнение составляющих один лот двух и более научно-исследовательских работ в отношении одного предмета и с одними и теми же условиями контракта, указанными в конкурсной документации (далее - поисковая научно-исследовательская работа), с указанием количества указанных контрактов. В этом случае в качестве НМЦК указывается начальная (максимальная) цена одного контракта. При этом начальная (максимальная) цена всех контрактов на выполнение поисковых научно-исследовательских работ является одинаковой и начальная (максимальная) цена лота равняется сумме начальных (максимальных) цен всех таких контрактов в отношении данного лота;

порядок и срок отзыва заявок на участие в открытом конкурсе, порядок возврата заявок на участие в открытом конкурсе (в том числе поступивших после окончания срока подачи этих заявок), порядок внесения изменений в эти заявки;

порядок предоставления участникам открытого конкурса разъяснений положений конкурсной документации, даты начала и окончания срока такого предоставления;

критерии оценки заявок на участие в открытом конкурсе, величины значимости этих критериев, порядок рассмотрения и оценки заявок на участие в открытом конкурсе в соответствии с Законом о контрактной системе;

размер обеспечения заявки на участие в открытом конкурсе, а также условия банковской гарантии (в том числе срок ее действия);

размер и условия обеспечения исполнения контракта, в том числе каждого контракта в случаях, предусмотренных в случае выполнения несколькими участниками составляющих один лот двух и более работ, исходя из начальной (максимальной) цены лота пропорционально количеству указанных контрактов с учетом требований ч. 6 ст. 96 Закона о контрактной системе;

информацию о контрактной службе, контрактном управляющем, ответственных за заключение контракта, срок, в течение которого победитель открытого конкурса или иной его участник, с которым заключается контракт в соответствии с Законом о контрактной системе, должен подписать контракт, условия признания победителя открытого конкурса или данного участника уклонившимися от заключения контракта;

информацию о возможности одностороннего отказа от исполнения контракта в соответствии с положениями чч. 8 - 26 ст. 95 Закона о контрактной системе.

ВОПРОС

Какие сведения должна содержать заявка на участие в конкурсе?

ОТВЕТ

Заявка на участие в открытом конкурсе в соответствии с ч. 2 ст. 51 Закона о контрактной системе должна содержать всю указанную заказчиком в конкурсной документации информацию.

Так, заявка участника должна содержать следующие информацию и документы:

наименование, фирменное наименование (при наличии), место нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (при наличии), паспортные данные, место жительства (для физического лица), номер контактного телефона;

выписка из ЕГРЮЛ или засвидетельствованная в нотариальном порядке копия такой выписки (для юридического лица), выписка из ЕГРИП или засвидетельствованная в нотариальном порядке копия такой выписки (для индивидуального предпринимателя), которые получены не ранее чем за шесть месяцев до даты размещения в единой информационной системе извещения, копии документов, удостоверяющих личность (для иного физического лица), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранного лица);

документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо копия приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которыми такое физическое лицо обладает правом действовать от имени участника без доверенности (далее в настоящей статье - руководитель). В случае если от имени участника действует иное лицо, заявка должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени участника, заверенную печатью участника и подписанную руководителем (для юридического лица) или уполномоченным руководителем лицом, либо засвидетельствованную в нотариальном порядке копию указанной доверенности. В случае если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем, заявка должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица;

документы, подтверждающие соответствие участника требованиям, или копии таких документов, а также декларация о соответствии участника требованиям, установленным пп. 3 - 8 ч. 1 ст. 31 Закона о контрактной системе;

копии учредительных документов участника (для юридического лица);

решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия такого решения в случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами юридического лица и для участника поставка товара, выполнение работы или оказание услуги, являющихся предметом контракта, либо внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие, обеспечения исполнения контракта является крупной сделкой;

документы, подтверждающие право участника на получение преимуществ (в соответствии со ст. 28 - 30 Закона о контрактной системе, касающихся учреждений и предприятий уголовно-исполнительной системы, организаций инвалидов, СМП, социально ориентированных некоммерческих организаций, или заверенные копии таких документов;

документы, подтверждающие соответствие участника и (или) предлагаемых им товара, работы или услуги условиям, запретам и ограничениям в случае, если такие условия, запреты и ограничения установлены заказчиком в конкурсной документации в соответствии с национальным режимом (ст. 14 Закона о контрактной системе), или заверенные копии таких документов.

Помимо этого, заявка должна содержать:

предложение участника в отношении объекта закупки, а в случае закупки товара также предлагаемая цена единицы товара, информация о стране происхождения товара или производителе товара;

в случаях, предусмотренных конкурсной документацией, копии документов, подтверждающих соответствие товара, работы или услуги требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации (при наличии в соответствии с законодательством Российской Федерации данных требований к указанным товару, работе или услуге). При этом не допускается требовать представление таких документов, если в соответствии с законодательством Российской Федерации такие документы передаются вместе с товаром;

если НМЦК составляет 15 млрд руб. и менее и участником закупки, с которым заключается контракт, предложена цена контракта, которая на 25 и более, чем 25% ниже НМЦК, контракт заключается только после предоставления таким участником обеспечения исполнения контракта или информации, подтверждающей добросовестность такого участника на дату подачи заявки;

документы, подтверждающие внесение обеспечения заявки на участие (платежное поручение, подтверждающее перечисление денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие с отметкой банка, или заверенная банком копия этого платежного поручения либо включенная в реестр банковских гарантий банковская гарантия).

1. Извещение о проведении открытого конкурса размещается заказчиком в единой информационной системе не менее чем за двадцать дней до даты вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе.

2. Заказчик также вправе опубликовать извещение о проведении открытого конкурса в любых средствах массовой информации или разместить это извещение на сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" при условии, что такое опубликование или такое размещение осуществляется наряду с предусмотренным частью 1 настоящей статьи размещением.

3. В извещении о проведении открытого конкурса заказчик указывает:

1) информацию, предусмотренную настоящего Федерального закона;

2) требования, предъявляемые к участникам открытого конкурса, и исчерпывающий перечень документов, которые должны быть представлены участниками открытого конкурса в соответствии с пунктом 1 части 1 настоящего Федерального закона, а также требование, предъявляемое к участникам открытого конкурса в соответствии с частью 1.1 (при наличии такого требования) настоящего Федерального закона;

3) способы получения конкурсной документации, срок, место и порядок предоставления конкурсной документации;

4) плату (при ее установлении), взимаемую заказчиком за предоставление конкурсной документации, способ осуществления и валюту платежа;

5) язык или языки, на которых предоставляется конкурсная документация;

6) место, дату и время вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе, дату рассмотрения и оценки таких заявок;

9) реквизиты счета для внесения денежных средств в качестве обеспечения заявок участников такого конкурса.

4. Заказчик вправе принять решение о внесении изменений в извещение о проведении открытого конкурса не позднее чем за пять дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе. Изменение объекта закупки и увеличение размера обеспечения заявок на участие в открытом конкурсе не допускаются. В течение одного дня с даты принятия указанного решения такие изменения размещаются заказчиком в порядке, установленном для размещения извещения о проведении открытого конкурса. При этом срок подачи заявок на участие в открытом конкурсе должен быть продлен таким образом, чтобы с даты размещения таких изменений до даты окончания срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе этот срок составлял не менее чем десять рабочих дней, или, если в извещение о проведении открытого конкурса такие изменения вносятся в отношении конкретного лота, срок подачи заявок на участие в открытом конкурсе в отношении конкретного лота должен быть продлен.

Положения статьи 49 закона №44-ФЗ используются в следующих статьях:

• Особенности проведения конкурса с ограниченным участием

  5. Извещение о проведении конкурса с ограниченным участием и конкурсная документация наряду с информацией, предусмотренной статьями 49 и 50 настоящего Федерального закона, должны содержать указание на установленные в соответствии с частью 4 настоящей статьи дополнительные требования к участникам закупки.

• Особенности проведения двухэтапного конкурса

  3. При проведении двухэтапного конкурса применяются положения настоящего Федерального закона о проведении открытого конкурса с учетом особенностей, определенных настоящей статьей. Размещение извещения о проведении двухэтапного конкурса и конкурсной документации осуществляется в порядке и в сроки, которые установлены статьями 49 и 50 настоящего Федерального закона. В случае установления единых требований и дополнительных требований к участникам двухэтапного конкурса при проведении первого этапа двухэтапного конкурса применяются положения статьи 56 настоящего Федерального закона, касающиеся проведения предквалификационного отбора, с учетом особенностей, определенных настоящей статьей.